Silegeanu Cătălin – Interpelare – Date privind intrările și ieșirile copiilor din sistemul de protecție specială, durata medie a măsurilor și costurile pe copil

Adresată: Ministrului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, domnul Dragoș-Nicolae Pîslaru

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul: Date privind intrările și ieșirile copiilor din sistemul de protecție specială, durata medie a măsurilor și costurile pe copil

Stimate domnule Ministru,

La 31 decembrie 2024, sistemul de protecție specială includea aproximativ 35.900 de copii, dintre care 9.579 se aflau în servicii de tip rezidențial, reprezentând 26,68% din total. La 31 martie 2025, ANPDCA a raportat 35.269 de copii în sistemul de protecție specială, iar la 30 septembrie 2025 numărul raportat era de 34.031. Datele arată o scădere a numărului total de copii aflați în protecție specială, însă nu oferă o imagine suficientă asupra intrărilor în sistem, cauzelor separării de familie, duratei măsurilor, reintegrărilor și adopțiilor finalizate.

La finalul anului 2024, ANPDCA a comunicat existența a 7.744 de copii adoptabili în sistemul de protecție specială. Cifra trebuie analizată împreună cu numărul adopțiilor finalizate, durata până la adopție, vârsta copiilor, dizabilitatea, istoricul măsurilor și diferențele între județe. Altfel, indicatorul rămâne o fotografie administrativă, fără valoare suficientă pentru evaluarea blocajelor.

Legea nr. 272/2004 leagă intervenția statului de prevenirea separării copilului de familie, de planul de servicii și de integrarea copilului separat într-un mediu familial stabil permanent, în cel mai scurt timp posibil. Legea prevede și obligația autorităților locale de a asigura prevenirea separării copilului de părinți și protecția specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de îngrijirea părinților. Aceste repere fac necesară urmărirea anuală a intrărilor, cauzelor separării, duratei măsurilor și ieșirilor prin reintegrare sau adopție.

Vă rog să transmiteți, pentru anii 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 și pentru 2026 până la data răspunsului, următoarele date:

1. Evoluția anuală a intrărilor și ieșirilor din sistemul de protecție specială, defalcată pe județe, cu numărul copiilor pentru care s-a instituit o măsură de protecție specială, numărul copiilor pentru care măsura a încetat, numărul copiilor aflați în sistem la final de an, vârsta medie la instituirea măsurii și durata medie a măsurii de protecție.
2. Cauzele separării copilului de familie, defalcate pe județe și pe categoriile administrative utilizate de DGASPC-uri, inclusiv abuz, neglijare, exploatare, abandon, sărăcie asociată cu lipsa serviciilor de sprijin, dizabilitate, consum de alcool sau droguri în familie, detenția părinților, decesul părinților, plecarea părinților la muncă în străinătate și alte cauze consemnate.
3. Situația copiilor pe tipuri de măsuri și servicii, defalcată pe județe, cu numărul copiilor în centre rezidențiale, în asistență maternală, în plasament familial, în plasament la rude, copii cu dizabilități, copii adoptabili, adopții finalizate, copii reintegrați în familie și copii pentru care măsura a încetat din alte motive.
4. Costul mediu anual pe copil aflat în sistemul de protecție specială, defalcat pe județe și pe tipuri de servicii, cu indicarea separată a costurilor pentru centre rezidențiale, asistență maternală, plasament familial, servicii de zi și alte servicii relevante.

Solicit răspuns scris și detaliat, cu datele transmise în format tabelar, pe ani, județe și tipuri de măsuri, precum și cu menționarea categoriilor de date pe care ministerul, ANPDCA sau DGASPC-urile nu le colectează în prezent.