Adresată:
Doamnei Diana-Anda BUZOIANU, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
Domnului Bogdan-Gruia IVAN, Ministerul Energiei
Domnului Attila CSEKE, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
Domnului Dragoș PÎSLARU, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
De către: Deputat Ilie-Alin COLEȘA
Circumscripția electorală: nr. 13 Cluj
Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Ședința Camerei Deputaților din data de: 03.12.2025
Obiectul întrebării: Clarificări privind transpunerea Directivei EPBD (UE) 2024/1275 în România și impactul real asupra centralelor individuale pe gaz, în contextul afirmațiilor publice înșelătoare
Stimați miniștri,
În emisiunea Insider Politic, difuzată la Prima TV în data de 18 iulie anul curent, dvs ați declarat că afirmațiile referitoare la interzicerea centralelor individuale pe gaz ar fi „fake news”, iar cei care atrag atenția asupra acestui pericol propagă mesaje „extremiste” pentru un câștig politic evident incorect.
În mod real aceste afirmațiile și orice afirmații în aceeași notă sunt profund inadecvate și contrazic tocmai legislația europeană și națională – în primul rând textul consolidat al Directivei (UE) 2024/1275 privind performanța energetică a clădirilor (EPBD recast).
Aceasta stabilește măsuri directe și indirecte ce conduc la eliminarea centralelor de apartament pe gaz, în mod progresiv, dar clar.
I. Prevederi relevante din Directiva EPBD 2024/1275
1. Art. 17(15):
„From 1 January 2025, Member States shall not provide any financial incentives for the installation of stand-alone boilers powered by fossil fuels.”
➤ Interzice din 2025 orice formă de sprijin public pentru centralele pe gaz.
2. Considerentul (14): „…with a view to achieving full phase-out [of fossil fuel boilers] by 2040.”
➤ Se trasează o direcție clară: eliminarea completă a acestor echipamente în următorii 15 ani.
3. Art. 7(1):
1. Member States shall ensure that new buildings are zero-emission buildings in accordance with Article 11:
(a) from 1 January 2028, new buildings owned by public bodies; and
(b) from 1 January 2030, all new buildings;
Clădirile noi trebuie să fie cu emisii zero – edică fără centrale pe gaz, lemne sau alt combustibil fosil:
- cu emisii zero din 2028 (pentru clădiri publice);
- cu emisii zero din 2030 (pentru toate clădirile).
➤ Repetăm – aceste standarde sunt incompatibile cu folosirea cazanelor pe gaz.
4. Considerentul (20) + Anexa II:
Metodologia de calcul a performanței NZEB/ZEB exclude cazanele pe combustibili fosili.
II. Transpunerea în legislația română – Legea 372/2005 (modificată prin PL-x 170/2024)
1. Art. 3, alin. (22¹) (introdus prin PL-x 170/2024):
„Clădirile nZEB trebuie să aibă consum de energie aproape zero și emisii de CO₂ aproape nule sau foarte scăzute.”
➤ În mod logic și tehnic, centralele pe gaz nu pot fi utilizate în clădirile nZEB, deoarece ele produc emisii de CO₂. Așadar, în mod indirect, sunt interzise în toate noile clădiri care trebuie construite conform acestui standard.
2. Art. 10 din Legea 372/2005 prevede obligativitatea utilizării unor sisteme alternative (pompe de căldură, panouri solare, cogenerare etc.) pentru clădirile noi.
3. Art. 4 – Vă solicit să precizați dacă în ultimii 4 ani, dar mai ales în prezent, au fost sau sunt în derulare programe de finanțare pentru centrale individuale pe gaz care intră în contradicție cu Art. 17(15) al directivei.
III. Impact concret asupra clădirilor noi (rezidențiale, publice, instituționale)
Vă solicit să confirmați că:
- Standardul nZEB este obligatoriu pentru toate clădirile noi din România;
- Aceasta implică în mod direct interzicerea utilizării centralelor de apartament pe gaz, inclusiv în sectorul rezidențial, de servicii, industrial și instituțional.
Menționez, de asemenea, că în Cluj-Napoca, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/2022, a fost deja interzisă autorizarea racordării clădirilor noi la rețeaua de gaze naturale, anticipând tocmai această direcție europeană de eliminare.
Link hotărâre: https://primariaclujnapoca.ro/consiliu-local/hotarare-deconsiliu/hotararea-23-din-2022
IV. Întrebări punctuale:
1. Confirmați că prevederile Directivei EPBD 2024/1275 se aplică și centralelor de apartament pe gaz, conform interpretării legale, tehnice și logice?
2. Considerați că declarațiile publice ale dnei ministru, potrivit cărora asemenea afirmații sunt „fake news” și „extremiste”, sunt conforme cu realitatea legală europeană și cu transpunerea în legislația națională?
3. Care este stadiul de transpunere completă a Art. 17(15) în legislația națională?
Au mai fost programa guvernamentale de finanțare a achiziției de centrale pe combustibili fosili în ultimii ani.
A fost emis vreun ordin sau act normativ prin care să înceteze finanțarea publică pentru centralele pe gaz începând cu 1 ianuarie 2025?
4. Care sunt fondurile naționale (inclusiv prin PNRR) care au finanțat sau finanțează încă instalarea de centrale individuale pe gaz? Dacă da, ce programe și ce sume au fost folosite?
V. Observație finală
Soluțiile alternative (pompe de căldură, panouri solare etc.) pot avea și, de cele mai multe ori, au următoarele dezavantaje majore:
• semnificativ mai scumpe decât centralele individuale pe gaz;
• presupun suprasolicitarea rețelelor electrice, neadaptate încă pentru sarcinile crescute;
• favorizează dependența energetică de importuri (ex. panouri fotovoltaice chinezești);
• și afectează o industrie românească matură și eficientă, în detrimentul cetățenilor.
Declarațiile minimalizante, stigmatizante și vădit politizate, care ignoră aceste realități, nu pot fi tolerate într-un stat democratic și într-o guvernare care pretinde a fi responsabilă.
În temeiul art. 203, alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, solicit răspuns în scris, în termen de 15 zile.
Comments are closed