Adresată: Domnului Ministru al Finanțelor, Alexandru NAZARE
De către: Florin-Cornel POPOVICI, deputat ales în circumscripția electorală nr. 37, Timiș
Obiectul întrebării: Caracterul incomplet al răspunsului nr. 182934-13/30.06.2026 la interpelarea nr. 1538B/12.05.2026 și solicitarea completării acestuia cu privire la expunerea fiscală a României la instrumentele SAFE, EDIP, CFM 2028–2034 și la revizuirea Politicii de Coeziune
Stimate domnule Ministru,
Apreciez elementele de fapt comunicate în răspunsul dumneavoastră, în special confirmarea parametrilor financiari ai împrumutului SAFE și a nivelului datoriei guvernamentale de 61,8% din PIB pentru anul 2026. Constat însă că, dintre cele paisprezece întrebări formulate, un număr semnificativ au rămas fără răspuns pe fond, iar întregul pilon privind Politica de Coeziune nu a fost abordat. În temeiul art. 112 din Constituția României, republicată, și al Regulamentului Camerei Deputaților, vă adresez prezenta întrebare, prin care solicit completarea răspunsului.
VI.1. Politica de Coeziune: o revizuire deja adoptată, distinctă de negocierile CFM
Răspunsul motivează imposibilitatea evaluării prin faptul că negocierile privind CFM 2028–2034 sunt în desfășurare. Această motivare nu se aplică revizuirii la jumătatea perioadei a Politicii de Coeziune, deja adoptată și produsă sub CFM 2021–2027 aflat în execuție. Comisia Europeană a comunicat public, la 25 martie 2026, că România a realocat 2,837 miliarde EUR către noile priorități strategice, din care 904 milioane EUR către apărare și pregătire pentru situații de criză. Fiind vorba despre două chestiuni distincte, vă rog respectuos să îmi comunicați:
a) Care este impactul cuantificat al realocării deja operate de 2,837 miliarde EUR asupra alocărilor destinate convergenței, respectiv infrastructurii civile, dezvoltării regionale, capitalului uman și tranziției economice, pe programele operaționale afectate?
b) Ce mecanisme naționale de protejare a fondurilor de convergență sunt prevăzute pentru a preveni erodarea suplimentară a acestora în favoarea destinațiilor de apărare, pe orizontul rămas al CFM 2021–2027 și în perspectiva CFM 2028–2034?
c) Există o evaluare a contribuției României la instrumentele care operează în afara bugetului clasic al UE, respectiv Facilitatea Europeană pentru Pace, Agenția Europeană de Apărare și OCCAR, precum și a modului în care aceste contribuții sunt raportate Parlamentului României?
VI.2. Fișa financiară și calendarul legii de aprobare a Acordului
Răspunsul precizează că o estimare a impactului financiar se va prezenta prin fișa financiară inclusă în expunerea de motive a viitorului act de aprobare a Acordului de împrumut. În acest sens, vă rog respectuos să îmi comunicați:
a) Care este data preconizată a depunerii la Parlament a proiectului de act normativ de aprobare a Acordului de împrumut SAFE dintre România și Uniunea Europeană, semnat la 12 mai 2026?
b) Va conține fișa financiară aferentă graficul complet de rambursare, an cu an, pe întregul orizont, precum și avizul Consiliului Fiscal al României cu privire la impactul asupra sustenabilității datoriei publice?
c) Având în vedere că Acordul de împrumut a fost semnat la 12 mai 2026, anterior transmiterii către Parlament a fișei financiare și a analizei de impact, ce măsuri are în vedere Ministerul pentru a asigura un control parlamentar efectiv asupra impactului financiar, în condițiile în care deliberarea parlamentară intervine ulterior semnării angajamentului?
d) Vă solicit să dispuneți transmiterea către Parlament, odată cu proiectul legii de aprobare, a textului integral al Acordului de împrumut și al acordului operațional încheiate cu Comisia Europeană, cu indicarea expresă a legii aplicabile și a clauzei de soluționare a litigiilor, precum și clarificarea nivelului real al dobânzii, având în vedere neconcordanța dintre costul de circa 3 până la 3,5% comunicat de Minister și dobânda de maximum 3% menționată în prezentarea oficială a programului.
VI.3. Obligația de informare prealabilă a Parlamentului, art. 148 alin. (5) din Constituție
Precizez că prezentul capitol nu vizează o pretinsă cerință de aprobare parlamentară automată a poziției Guvernului în Consiliul UE, ci obligația de informare prealabilă, de transmitere a documentelor relevante și de exercitare a controlului parlamentar, astfel cum rezultă din art. 148 alin. (5) din Constituție și din Legea nr. 373/2013. Întrebările privind fișele de mandat, analizele ex-ante și procedura de informare au rămas fără răspuns. Reiterez, prin urmare, în mod punctual:
a) Ce documente, fișe de mandat sau evaluări ex-ante au fost transmise Parlamentului României de către Guvern înainte ca România să își exprime poziția în Consiliul UE pe dosarul SAFE, pe dosarul EDIP și pe dosarul de revizuire a Politicii de Coeziune?
b) Care a fost mandatul de negociere acordat reprezentanților României în Consiliul UE pe aceste dosare, care a fost autoritatea internă care a stabilit acest mandat și prin ce procedură a fost adoptat?
c) Există o procedură formală prin care Parlamentul României să fie informat sistematic, înainte de adoptarea în Consiliul UE, asupra angajamentelor financiare multianuale asumate în numele statului român, în aplicarea obligației de informare prevăzute de art. 148 alin. (5) din Constituție?
Vă solicit ca răspunsul să îmi fie comunicat în scris, în termenul legal prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaților.
Comments are closed