Adresată: Ministrului delegat pentru Digitalizare și Inteligență Artificială, domnul Costinel-Bogdan Dumitru

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul interpelîrii: Temeiul sancționării conținutului online și controlul legalității măsurilor de restricționare

Domnule ministru,

Programul de guvernare prevede revizuirea legislației privind manipularea informațională și extinderea capacității autorităților de a supraveghea și sancționa „conținutul manipulator”.

România dispune deja de cadrul instituit prin Legea nr. 50/2024 pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2065 privind serviciile digitale. Art. 7–8 din lege reglementează ordinele autorităților relevante împotriva conținutului ilegal. În precizările publicate pe 2 aprilie 2025, ANCOM arată că stabilirea caracterului ilegal revine autorităților competente în domeniul respectiv și că instituția, în calitate de coordonator al serviciilor digitale, nu verifică ordinele emise de acestea.

Extinderea competențelor administrative în această materie trebuie examinată prin raportare la art. 30 din Constituție, care garantează libertatea de exprimare și interzice cenzura, precum și la condițiile de necesitate și proporționalitate prevăzute de art. 53. Identificarea conduitei sancționabile și controlul independent al măsurilor sunt esențiale pentru protejarea dezbaterii publice.

În temeiul art. 112 alin. (1) din Constituția României, vă solicit să răspundeți următoarelor întrebări:

1. Ce fapte intenționează Guvernul să sancționeze prin noua reglementare și căror instituții le vor reveni constatarea și sancționarea acestora? Vă solicit să prezentați corespondența dintre conduita vizată, norma încălcată, autoritatea competentă și sancțiunea propusă, precizând criteriile prin care vor fi protejate opiniile politice, critica autorităților, satira și informațiile controversate care nu încalcă legea.

2. Ce control independent și rapid va putea obține persoana al cărei conținut este restricționat la cererea unei autorități? Vă solicit să precizați procedura propusă pentru comunicarea motivării juridice și a probelor, termenul în care instanța va putea verifica și suspenda măsura, precum și răspunderea pentru restabilirea conținutului și repararea prejudiciului în cazul anulării acesteia, ținând seama de limitele competenței ANCOM descrise mai sus.

Solicit răspuns în scris, cu indicarea modificărilor legislative și a procedurilor propuse.