Adresată:
Domnului Tánczos BARNA, Ministerul Finanţelor
De către: Deputat Laura GHERASIM
Circumscripția electorală: nr. 39 Vaslui
Grup parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Ședința Camerei Deputaților din data de: 11.03.2025
Obiectul întrebării: Problema limitării plăţilor ȋn numerar
Stimate domnule Ministru,
Începând cu 1 noiembrie 2023, au intrat în vigoare prevederile Legii nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung. Această lege a introdus schimbări majore în privința modalităților de plată, accentuând nevoia de digitalizare și reducere a utilizării numerarului în economie.
În contextul în care aproximativ 40% din populația României nu deține carduri bancare, iar în multe zone rurale accesul la infrastructura bancară este limitat sau inexistent, măsurile care forțează digitalizarea plăților ridică multiple probleme:
• Lipsa accesului la infrastructura bancară: În mediul rural, multe localități nu au sucursale bancare sau ATM-uri funcționale în proximitate, ceea ce face dificilă retragerea numerarului.
• Preferința pentru tranzacțiile în numerar: O mare parte a populației, în special persoanele în vârstă și cei care lucrează în agricultură, primesc veniturile în numerar și sunt obișnuiți cu plățile directe.
• Creșterea dependenței față de sistemul bancar: Pe fondul digitalizării accelerate și a noilor reglementări, populația este obligată să deschidă conturi bancare și să utilizeze carduri, ceea ce implică costuri suplimentare sub formă de comisioane bancare (administrare cont, retrageri de numerar, tranzacții online).
Se observă, tot mai frecvent, o politică a băncilor de a reduce numărul de ATM-uri și ghișee bancare disponibile pentru retrageri de numerar, ceea ce face și mai dificilă accesarea fondurilor pentru cei care nu folosesc metode digitale de plată.
Această strategie este parte a unui mişcări la nivel internațional de limitare a circulației numerarului și impunere a metodelor digitale, cu beneficii exclusive pentru sistemul bancar, respectiv:
• Creșterea numărului de conturi bancare deschise și a utilizării cardurilor, fără a exista însă o infrastructură echitabilă la nivel național.
• Perceperea de comisioane pentru administrarea conturilor și tranzacțiile efectuate, costuri suportate exclusiv de cetățeni și de întreprinderile mici și mijlocii.
• Costuri suplimentare pentru comercianți, care trebuie să implementeze POS-uri și să suporte taxe pentru plățile prin card.
În acest context, vă rog să ȋmi răspundeţi la urmatoarele ȋntrebari:
1. A purtat Ministerul Finanțelor negocieri cu sistemul bancar din România (BNR și băncile comerciale) pentru a elimina sau reduce comisioanele bancare asociate măsurilor impuse de noua legislație?
2. S-a discutat despre impunerea unui comision 0% pentru retragerile de numerar de la ATM-uri și pentru tranzacțiile online, până la un anumit plafon, astfel încât cetățenii să nu fie împovărați financiar de aceste modificări legislative?
3. Există intenția Ministerului Finanțelor de a reglementa prin lege eliminarea unor comisioane bancare abuzive pentru persoanele care sunt obligate să își încaseze veniturile prin conturi bancare?
4. Ce măsuri concrete va lua Ministerul Finanțelor pentru a sprijini populația din mediul rural, care nu dispune de acces la servicii bancare și riscă excluderea financiară?
5. Va impune statul băncilor comerciale obligația de a menține un anumit număr de ATM-uri și ghișee bancare în zonele rurale și defavorizate?
6. Există un plan pentru implementarea unor stimulente pentru utilizarea plăților digitale, astfel încât costurile să fie suportate de stat sau de bănci, nu de cetățeni?
7. Ce măsuri sunt prevăzute pentru protejarea comercianților mici și mijlocii de taxele bancare excesive asociate tranzacțiilor cu cardul?
8. Va propune Ministerul Finanțelor o reglementare care să stabilească un plafon maxim pentru comisioanele bancare aferente plăților electronice?
9. Ce măsuri sunt analizate pentru reducerea decalajului digital dintre mediul urban și mediul rural, astfel încât trecerea la plăți electronice să fie echitabilă și sustenabilă?
10.În cazul în care băncile refuză să elimine sau să reducă aceste comisioane, ce acțiuni poate întreprinde Guvernul pentru a interveni în favoarea consumatorilor?
11.Ce măsuri de educație financiară sunt luate în considerare pentru a sprijini persoanele care nu au folosit până acum servicii bancare?
12.A analizat Ministerul Finanțelor impactul acestor modificări legislative asupra seniorilor, care sunt printre cei mai afectați de tranziția forțată către plățile digitale?
Aștept un răspuns detaliat care să ofere garanții clare privind protecția consumatorilor și eliminarea comisioanelor nejustificate.
Solicit răspuns scris.
Comments are closed