Ciprian-Titi Stoica – Întrebare parlamentară – Clarificarea unor aspecte de natură penală, referitoare la elaborarea unor documente tehnice care conțin date incomplete, eronate și false, cu scopul de a frauda un proiect geotermal, co-finanțat de UE, în comuna Șandra, județul Timiș.

Adresată: Domnei Adriana PETCU, președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon (ANRMPSG)

De către: Senator Ciprian Titi STOICA, secretar al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupției și petiții

Circumscripția electorală: nr. 37 Timiș

Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor

Data: 05/03/2025

Obiectul întrebării: Clarificarea unor aspecte de natură penală, referitoare la elaborarea unor documente tehnice care conțin date incomplete, eronate și false, cu scopul de a frauda un proiect geotermal, co-finanțat de UE, în comuna Șandra, județul Timiș.

Stimată doamnă președinte,

Există aspecte de natură penală, referitoare la elaborarea unor documente tehnice care conțin date incomplete, eronate și false, cu scopul de a frauda un proiect geotermal, co-finanțat de UE, în comuna Șandra, județul Timiș, care au fost cuprinse cu precădere în corespondența cu instituția dumneavoastră. Mai mult decât atât, există dovezi că ați dat curs unor solicitări făcute de firma AQUAPLUS Kútfúró, Építő és Termál-energetikai Kft., cu sediul în 6762 Sándorfalva, Sövényházi út 1. număr fiscal 10263806-2-06, Ungaria, prin administrator György Árpád Zoltán, în continuare Aquaplus KFT și primăria Șandra, urmând ca într-un final să emiteți o nouă licență.

Subliniem că poziția pasivă a ANRMPSG, precum și omiterea comunicării unor date reale și certe, prejudiciază un proiect european în valoare de 16.109016,89 lei.

Starea de fapt

• La solicitarea primăriei comunei Șandra din județul Timiș, ați emis Licența de dare în administrare pentru explorare nr. 22.667/2020, substanța-apă geotermală, fiind emis și ordinul președintelui ANRM nr. 194/20.05.2020, publicat în MO al României, partea I, nr. 573/01.07.2020. Menționăm că licența a avut termen de valabilitate 30.06.2023.
• Tot la solicitarea beneficiarului licenței, respectiv primăria comunei Șandra, județul Timiș, ANRM a emis Avizul nr. 59/H/10.08.2021, valabil până la data de 30.06.2022, prin care se aprobă efectuarea unor lucrări geologice, conform programului aprobat, în valoare de 5.521.481 lei.
• Din suma totală inițială de peste 11 milioane lei, prevăzută în programul licențiat, primăria a executat primul foraj integral Fh1, conform valorii raportate și indicate mai sus, astfel încât pentru un rest de 6.146.264 lei, a fost solicitată o altă licență, prin care să se finalizeze forajul celui de-al doilea Fh2-Șandra, precum și probele și testele.
• ANRM a emis o nouă licență, pentru efectuarea lucrărilor la al doilea foraj cu o valoare de 6.146.264 lei, licența având nr. 26.998/2023, fiind publicat Ordinul președintelui ANRM nr. 327/17.11.2023, în MO al României nr. 1062/24.11.2023.

Având în vedere aceste aspecte, vă rugăm respectuos să ne transmiteți:

1. Cum a fost respectat cadrul legal, cum a fost verificată și certificată în teren prin Note de constatare întocmite de inspectorii ANRM, realitatea din teren, și care a fost decizia ANRM și procedura de finalizare a primei licențe?

2. În fapt, în cursul anului 2024, au fost depuse spre decont și acceptate la plată sume de aproape 2 milioane lei, constând în lucrări efectuate de firma Aquaplus Kft la primul foraj, pentru care nu există în anul 2024 un aviz legal întocmit și nu există o autorizare de lucrări emise de ANRMPSG. Vă rugăm să ne comunicați dacă ați efectuat un control asupra acestor aspecte, dacă ați solicitat clarificări de la beneficiarul licenței, în speță primăria comunei Șandra, iar dacă se confirmă cele semnalate, cum veți proceda când veți constata raportarea unor lucrări neautorizate?

3. Totodată, al doilea foraj efectuat defectuos, nu generează apă geotermală, deoarece coloana de filtrare de 41/2 inci, nu a fost executată corespunzător: coloana a glisat în jos circa 15m, astfel încât nu mai sunt interceptate straturile de apă productive. Având în vedere că sunteți în cunoștință de cauză și ținând cont că este vorba de un proiect european, ne puteți ajuta cu o inspecție în teren? De asemenea, vă rugăm să explicați de ce nu se efectuează periodic inspecții de către inspectorii autorizați.

4. Ați solicitat în scris beneficiarului să vă furnizeze date referitoare la lucrările care se efectuează în mod real în teren?

5. Cunoașteți detaliile proiectului tehnic de execuție a forajelor Fh1 și Fh2, programul de probare și testare al sondelor? Mai mult, aveți certitudinea că ele au fost respectate? Dacă răspunsul este da, atunci vă rugăm să ne explicați modul în care ați procedat și rezultatul obținut.

6. Aveți detalii referitoare la măsurătorile geofizice efectuate? Acestea motivează nerealizarea adâncimii de 1200m a forajelor, care reprezintă în sine o condiție obligatorie la licitație.

7. Care au fost volumele de apă geotermală produse în timpul testelor aferente exploatării experimentale (3 luni de zile), unde au fost deversate aceste ape și de către cine?

8. Dat fiind faptul că în conformitate cu prevederile Legii minelor 85/2003 modificată și completată prin Legea 275/2020, aveți obligația de a verifica și a certifica aceste operațiuni, ați participat, prin reprezentanții ANRMPSG, la probarea și testarea forajelor?

9. A fost respectat proiectul de refacere a mediului depus la ANRMPSG, documente care au fost depuse împreună cu studiul hidrogeologic, la data solicitării licențelor de explorare?

10. Cunoașteți faptul că prima licență, indicată mai sus, a asigurat cadrul efectuării lucrărilor de execuție a ambelor foraje, dată la care primăria a licitat pe SEAP, și ulterior a atribuit lucrările sub denumirea: Execuția de lucrări pentru obiectivul de investiții sistem de producere a energiei termice, utilizând energie geotermală în comuna Șandra județul Timiș în valoare de 16.109.016,89 lei, anunț pe SEAP sub nr SCN 1089042 DIN DATA DE 09.07.2021?

11. Licitația a fost anulată, fiind realizată proiectarea întregului sistem și executat integral doar primul foraj, licența de explorare a expirat fiind solicitată o nouă licență în vederea reluării licitației și a lucrărilor. Vă rugăm să ne comunicați cum este posibil ca în raportul geologic final, asumat de dumneavoastră, (la data finalizării primei licențe) să acceptați suma de 5.521.481 lei ca fiind cheltuită din bugetul inițial în condițiile în care a doua licitație organizată de primăria Șandra, județul Timiș nr. anunț SEAP SCN1139799 din data de 12.10.2023, a fost scoasă la licitație cu valoarea de 13.935.141,92 lei.

Un simplu calcul matematic evidențiază o gravă interpretare a situației reale din teren și anume dacă veți face diferența dintre cele două valori licitate 16.109.016,89-13.935.141,92=2.173.874,97, din suma rezultată, proiectanții au decontat suma de 500.000 lei, deci pentru primul foraj a fost alocată doar suma de 1.673.874,97 lei (2.173.874,97-500.000=1.673.874,97 lei). În concluzie, realitatea arată că nu se poate justifica diferența dintre cele 5 milioane raportate și cele 1.6 milioane decontate real.