Către: Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, domnului ministru Petre-Florin Manole
De către: Deputat Cristina Emanuela Dascălu, circumscripția nr. 24 Iași
Obiectul întrebării: Utilizarea fondurilor publice pentru funcționarea parcului auto al DGASPC Neamț, transparența cheltuielilor și asigurarea transportului beneficiarilor serviciilor sociale
Stimate Domnule Ministru,
La ședința Consiliului Județean Neamț din 1 octombrie 2026 a figurat un proiect privind stabilirea numărului de mijloace de transport din parcul auto al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Neamț, precum și a consumului lunar de combustibil aferent acestora. Subiectul justifică o analiză mai amplă asupra modului în care sunt administrate resursele materiale și financiare ale instituției, având în vedere responsabilitățile acesteia față de copiii aflați în sistemul de protecție specială, persoanele cu dizabilități, adulții vulnerabili și beneficiarii serviciilor sociale rezidențiale sau de zi.
Parcul auto al unei instituții de asistență socială îndeplinește funcții care depășesc deplasările administrative. Autovehiculele sunt necesare pentru transportul beneficiarilor către unități medicale, școli și centre de recuperare, pentru intervențiile echipelor de specialitate, pentru aprovizionarea centrelor rezidențiale și pentru deplasările personalului care asigură protecția copiilor și sprijinirea familiilor aflate în dificultate. Disponibilitatea vehiculelor, adaptarea acestora la nevoile persoanelor cu mobilitate redusă și dimensionarea corectă a consumului de combustibil influențează direct continuitatea serviciilor.
În același timp, utilizarea fondurilor publice presupune evidențe clare privind numărul autovehiculelor, starea lor tehnică, costurile de exploatare, kilometrii parcurși și scopul deplasărilor. Stabilirea unui plafon de combustibil trebuie fundamentată pe activitățile efectiv desfășurate, pe distanțele parcurse și pe necesitățile fiecărui centru sau serviciu. O asemenea fundamentare permite atât controlul cheltuielilor, cât și identificarea situațiilor în care lipsa mijloacelor de transport poate limita accesul beneficiarilor la servicii medicale, educaționale și sociale.
Pentru județul Neamț, evaluarea trebuie să urmărească deopotrivă disciplina financiară și calitatea intervenției sociale. Economiile realizate printr-o administrare eficientă sunt utile numai dacă nu afectează deplasările indispensabile, iar cheltuielile suplimentare trebuie justificate prin necesități documentate. Ministerul Muncii, în limitele atribuțiilor sale legale, trebuie să clarifice cadrul de reglementare și mecanismele prin care sunt urmărite standardele serviciilor sociale, în timp ce responsabilitatea administrării concrete a patrimoniului și bugetului instituției revine autorităților și conducerii competente.
Având în vedere cele prezentate, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:
1. Câte autovehicule se află în proprietatea sau în administrarea DGASPC Neamț la data formulării răspunsului, care este valoarea de inventar a acestora și cum sunt repartizate între aparatul propriu, centrele rezidențiale, serviciile de zi și serviciile de intervenție?
2. Câte dintre autovehiculele aflate în evidența instituției sunt funcționale, câte sunt temporar indisponibile și câte necesită reparații capitale sau înlocuire, cu precizarea vechimii și a stării tehnice a acestora?
3. Care a fost evoluția cheltuielilor pentru combustibil, în fiecare an din perioada 2024–2026, și care sunt sumele înregistrate până la ultima lună încheiată din anul 2026, defalcate pe tipuri de autovehicule și categorii de activitate?
4. Care au fost cheltuielile pentru reparații, revizii tehnice, piese de schimb, anvelope, asigurări obligatorii și facultative, inspecții tehnice periodice și alte costuri de exploatare, defalcate anual pentru perioada 2024–2026?
5. Care este consumul lunar de combustibil aprobat pentru fiecare autovehicul sau categorie de autovehicule din parcul DGASPC Neamț și pe ce criterii tehnice și operaționale s-a fundamentat stabilirea acestuia?
6. Ce proceduri sunt utilizate pentru evidența kilometrilor parcurși, a alimentărilor cu combustibil, a traseelor efectuate și a scopului fiecărei deplasări? Există foi de parcurs, documente justificative și verificări periodice între consumul înregistrat și activitatea efectivă?
7. Ce controale interne sau externe au fost efectuate în perioada 2024–octombrie 2026 cu privire la utilizarea autovehiculelor și a combustibilului în cadrul DGASPC Neamț și ce nereguli, diferențe de consum ori cheltuieli nejustificate au fost identificate, dacă au existat asemenea situații?
8. Au fost constatate în urma verificărilor prejudicii, utilizări necorespunzătoare ale autovehiculelor sau încălcări ale procedurilor interne? În caz afirmativ, ce măsuri de recuperare a eventualelor prejudicii și ce măsuri administrative au fost dispuse, cu respectarea competențelor legale ale instituțiilor implicate?
9. Câte deplasări au fost efectuate în perioada 2024–octombrie 2026 pentru transportul beneficiarilor către spitale, cabinete medicale, centre de recuperare, instituții de învățământ și alte servicii specializate și cum sunt evidențiate aceste activități?
10. Dispune DGASPC Neamț de autovehicule adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități locomotorii și al beneficiarilor care utilizează scaune rulante? Dacă dotarea este insuficientă, câte solicitări de transport nu au putut fi onorate din această cauză?
11. Au fost semnalate situații în care lipsa unui autovehicul funcțional, insuficiența combustibilului sau indisponibilitatea personalului de transport au determinat amânarea consultațiilor medicale, a recuperării, a activităților educaționale ori a altor intervenții necesare beneficiarilor? În caz afirmativ, câte asemenea situații au fost înregistrate și ce măsuri au fost luate?
12. Care este raportul dintre numărul de autovehicule disponibile și numărul beneficiarilor deserviți de fiecare centru sau serviciu social din județ și ce criterii sunt utilizate pentru repartizarea mijloacelor de transport în funcție de nevoile reale?
13. Ce standarde minime de calitate și cerințe de funcționare se aplică serviciilor sociale în ceea ce privește accesul beneficiarilor la transport, deplasările pentru consultații și recuperare și transportul adaptat, în funcție de tipul serviciului și de categoria persoanelor asistate?
14. Ce atribuții are ministerul în monitorizarea respectării standardelor de calitate în serviciile sociale din județul Neamț și ce instituții sunt responsabile de verificarea administrării patrimoniului, a legalității cheltuielilor și a consumului de combustibil?
15. Ce măsuri de eficientizare a costurilor de exploatare a parcului auto au fost adoptate de DGASPC Neamț în perioada analizată și ce economii au fost obținute, fără afectarea transportului necesar beneficiarilor?
16. Există o analiză privind oportunitatea înlocuirii autovehiculelor vechi sau cu cheltuieli ridicate de întreținere și care sunt costurile estimate pentru reînnoirea parcului auto? Au fost analizate posibilitățile de finanțare prin programe naționale sau europene?
17. Ce măsuri sunt avute în vedere pentru digitalizarea evidenței alimentărilor, a traseelor și a consumului de combustibil, astfel încât conducerea instituției și autoritățile de control să poată verifica rapid utilizarea resurselor publice?
18. Care sunt măsurile pe care ministerul le consideră necesare, în colaborare cu autoritățile competente din județul Neamț, pentru îmbunătățirea administrării parcului auto, reducerea cheltuielilor nejustificate și garantarea continuității transportului pentru copiii și adulții aflați în situații de vulnerabilitate?
