Adresată: Curții de Conturi a României, doamnei președinte Mirela CĂLUGĂREANU
Spre luarea la cunoștință: Membrii Plenului Curții de Conturi a României
De către: Florin-Cornel POPOVICI, deputat
Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș
Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Obiectul întrebării: clarificări privind execuția bugetară a Curții de Conturi a României în perioada 2019–2026 — structura creșterii cheltuielilor de personal, recuperările operate în exercițiul 2024, execuția proiectelor cu finanțare europeană și fundamentarea creditelor de angajament
Stimată doamnă Președinte,
În calitate de deputat și membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților, în exercitarea controlului parlamentar și având în vedere raporturile constituționale ale Curții de Conturi cu Parlamentul, vă adresez prezenta întrebare privind execuția bugetului propriu al Curții de Conturi în perioada 2019–2026, întrucât analiza documentelor bugetare publicate pe pagina de internet a instituției relevă o serie de aspecte care necesită clarificări privind fundamentarea și utilizarea resurselor publice.
I. Temeiul de drept
Prezenta întrebare are în vedere următoarele dispoziții:
– art. 140 din Constituția României, care consacră statutul constituțional al Curții de Conturi și raporturile acesteia cu Parlamentul, inclusiv obligația de a prezenta anual Parlamentului raportul asupra conturilor de gestiune ale bugetului public național;
– art. 34 lit. d) și lit. i) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind dreptul deputatului de a pune întrebări și de a face interpelări, precum și dreptul de control parlamentar sub toate formele de exercitare a acestuia;
– art. 198, art. 199 alin. (3) și art. 202–203 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat în Monitorul Oficial nr. 1181 din 27 noiembrie 2024, privind regimul întrebărilor scrise și termenul de răspuns;
– art. 212 și art. 213 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, privind dreptul deputaților de a solicita și de a obține informațiile și documentele necesare exercitării mandatului parlamentar.
Din analiza documentelor bugetare publicate de Curtea de Conturi a României pe pagina proprie de internet, bugetele aprobate prin legile anuale ale bugetului de stat, rapoartele de execuție bugetară la 31 decembrie și bilanțurile anuale, pentru perioada 2019–2026, rezultă că plățile totale ale instituției au crescut de la 352,3 milioane lei (2022) la 493,9 milioane lei (2025), respectiv cu 40%, într-un interval în care inflația cumulată, potrivit datelor Institutului Național de Statistică, a fost de circa 24%, într-un context de restrângere a cheltuielilor bugetare și de aplicare a măsurilor de limitare a cheltuielilor de personal la nivelul celorlalte autorități și instituții publice.
Totodată, cheltuielile de personal ale Curții au crescut în anul 2025 cu 20,6% față de anul 2024 (de la 304,4 milioane lei la 367,3 milioane lei), iar bugetul aprobat la Titlul I – Cheltuieli de personal s-a majorat de la 300,2 milioane lei la 402,5 milioane lei.
De asemenea, execuția bugetară aferentă anului 2024 evidențiază recuperări de aproximativ 79,1 milioane lei la Titlul 85 – „Plăți efectuate în anii precedenți și recuperate în anul curent”, concomitent cu efectuarea unor plăți brute de aproximativ 149,8 milioane lei la titlurile 56 și 58.
Pentru anul 2025, execuția bugetară a reprezentat 85,7% din creditele bugetare aprobate (493,9 milioane lei din 576,1 milioane lei), în condițiile existenței unor credite de angajament aprobate în cuantum de 620,7 milioane lei.
Față de cele de mai sus, vă solicit respectuos să comunicați, în scris, următoarele:
1. Cu privire la cheltuielile de personal:
a) structura detaliată, pe articole și alineate ale clasificației economice, a creșterii cheltuielilor de personal în anul 2025 față de anul 2024;
b) sumele brute totale achitate în anii 2023, 2024 și 2025 cu titlu de indemnizație de ședință membrilor Plenului Curții de Conturi, cu indicarea sumelor brute achitate fiecărui membru al Plenului, reprezentând cheltuieli efectuate din fonduri publice;
c) numărul și data hotărârilor Plenului prin care a fost stabilit sau modificat cuantumul indemnizației de ședință, cu transmiterea, în copie, a hotărârilor respective, iar dacă acestea sunt disponibile și în format electronic, solicit comunicarea acestora și în acest format;
d) numărul ședințelor de Plen organizate în fiecare lună a perioadei 2023–2025.
2. Cu privire la recuperările de la titlul 85 din execuția anului 2024:
a) natura, cauzele și componența recuperărilor de circa 79,1 milioane lei, cu precizarea, pentru fiecare sumă: proiectul sau operațiunea de proveniență, anul plății inițiale și temeiul recuperării;
b) dacă sumele recuperate provin din bugetul Uniunii Europene (rambursări/regularizări de la finanțator) sau din bugetul de stat;
c) documentele contabile de înregistrare a recuperărilor, notele de fundamentare și actele (ordinele/dispozițiile) în baza cărora s-au operat recuperările, inclusiv notele contabile aferente.
3. Cu privire la proiectele cu finanțare europeană derulate în perioada 2023–2025 (titlurile 56 și 58), pentru fiecare proiect:
a) denumirea, sursa de finanțare, valoarea totală și plățile efectuate anual;
b) cererile de rambursare depuse și sumele efectiv rambursate;
c) indicatorii asumați și indicatorii realizați la data răspunsului;
d) stadiul fizic al implementării, eventualele întârzieri față de calendarul asumat, prelungirile acordate și actele adiționale încheiate;
e) eventualele corecții financiare aplicate.
4. Cu privire la fundamentarea bugetului pe anul 2025:
a) fundamentarea creditelor de angajament de 620,7 milioane lei și a creditelor bugetare de 576,1 milioane lei, având în vedere că execuția finală a reprezentat doar 85,7% din creditele bugetare aprobate, potrivit art. 6 din Legea nr. 94/1992 și art. 14 și art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice;
b) destinațiile pentru care au fost solicitate creditele rămase neexecutate și criteriile de dimensionare utilizate la elaborarea proiectului de buget.
Solicit comunicarea unui răspuns scris, în termenul prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaților, precum și anexarea documentelor justificative aferente fiecăruia dintre aspectele solicitate.
În măsura în care acestea există în format electronic, solicit transmiterea lor și în format electronic.
Comments are closed