Către: Ministerul mediului, apelor și pădurilor, doamnei Diana – Anda Buzoianu, ministru
De către: Silviu – Titus Păunescu, deputat, Circumscripția electorală nr. 14 Constanța
Obiectul întrebării: Rapoartele de audit ale Curții de Conturi a României și ale Curții de Conturi Europene, precum și sesizările adresate DNA, OLAF și EPPO, privind Master Planul „Protecția și reabilitarea zonei costiere” și proiectele de reducere a eroziunii costiere (Faza I și Faza II)
Doamnă Ministru,
Protecția litoralului românesc împotriva eroziunii costiere a fost finanțată, în principal, din fonduri europene, prin două proiecte succesive implementate de Administrația Națională „Apele Române” – Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral (ANAR – ABADL), pe baza Master Planului „Protecția și reabilitarea zonei costiere”. Volumul resurselor publice angajate și caracterul greu reversibil al lucrărilor hidrotehnice din zona costieră fac necesar ca rezultatele controlului extern asupra acestor investiții să fie cunoscute de Parlament.
În temeiul art. 112 alin. (1) din Constituția României, republicată, și al prevederilor Regulamentului Camerei Deputaților, vă rog să transmiteți informațiile și documentele de mai jos, referitoare la:
1. contractarea și elaborarea, de către ANAR – ABADL, în cursul anului 2010, a Master Planului „Protecția și reabilitarea zonei costiere”;
2. implementarea sistemelor de protecție costieră pentru reducerea eroziunii costiere:
a) Faza I, 2012–2015, finanțată din fonduri UE prin Programul Operațional Sectorial Mediu (POS Mediu) 2007–2013;
b) Faza II, 2014–2020, proiectul „Reducerea eroziunii costiere Faza II (2014–2020)”, cod SMIS 2014+ 122927, finanțat din fonduri UE prin Programul Operațional Infrastructură Mare (POIM) 2014–2020.
Solicitările privesc inclusiv activitățile de implementare, recepție, monitorizare și verificare desfășurate ulterior perioadelor de programare menționate.
I. Misiunile Curții de Conturi a României
Pentru fiecare misiune de audit sau de control a Curții de Conturi a României – inclusiv a Autorității de Audit care funcționează pe lângă aceasta –, finalizată ori în curs de desfășurare, care a avut în obiect, total sau parțial, oricare dintre componentele de mai sus, vă rog:
a) să transmiteți raportul de audit, respectiv actul de control întocmit;
b) să puneți la dispoziție listele de verificare utilizate de auditori, împreună cu anexele acestora, în măsura în care aceste documente au fost întocmite și se află în posesia instituțiilor menționate;
c) să anexați raportul preliminar (proiectul de raport comunicat entității auditate), în măsura în care a fost întocmit și comunicat;
d) să furnizați procesul-verbal al ședinței de mediere (contradictory meeting – întâlnirea în care auditorii și entitatea auditată dezbat constatările înainte de finalizarea raportului) sau documentul echivalent prin care au fost consemnate observațiile entității auditate și modul de soluționare a acestora, în măsura în care asemenea documente au fost întocmite;
e) să indicați, pentru fiecare misiune, numărul și data raportului, structura emitentă – distinct pentru structurile de audit ale Curții de Conturi și pentru Autoritatea de Audit –, obiectul și perioada auditată, iar pentru misiunile aflate în desfășurare, stadiul în care se află.
II. Auditurile Curții de Conturi Europene
Pentru fiecare audit al Curții de Conturi Europene (ECA), finalizat sau în desfășurare, care a cuprins oricare dintre componentele de mai sus, vă rog:
a) să înaintați raportul ECA, cu numărul și data acestuia, sau, pentru auditurile în desfășurare, obiectul și stadiul lor;
b) să atașați Scrisoarea de clarificare (Clearing Letter – documentul prin care ECA comunică entităților auditate constatările preliminare, spre confirmare sau contestare) sau documentul echivalent, împreună cu anexele, în măsura în care documentele au fost transmise autorităților române și pot fi comunicate potrivit regimului juridic aplicabil;
c) să remiteți răspunsurile formulate către ECA de minister, de Autoritatea de Management și de Organismul Intermediar.
III. Sesizările adresate DNA, OLAF și EPPO
Vă rog să prezentați lista tuturor sesizărilor, informărilor și notificărilor privind suspiciuni de fraudă sau alte posibile încălcări ale legii, transmise Direcției Naționale Anticorupție (DNA), Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) și Parchetului European (EPPO), în legătură cu Master Planul și cu cele două faze ale proiectului, de care ministerul, Autoritatea de Management, Organismul Intermediar sau beneficiarul au cunoștință, arătând pentru fiecare data, autoritatea sesizată, obiectul și stadiul în care se află, potrivit informațiilor deținute, în limitele permise de caracterul nepublic al urmăririi penale.
Documentele care poartă un regim de confidențialitate vor fi transmise în plic sigilat, cu mențiunea „Confidențial – se înmânează personal destinatarului și nu se publică”, cu precizarea temeiului juridic al acestui regim.
Pentru fiecare document solicitat care nu se află în posesia ministerului sau a structurilor și instituțiilor din subordinea, coordonarea ori autoritatea sa, vă rog să precizați instituția care îl deține, dacă aceasta este cunoscută, precum și demersurile întreprinse pentru obținerea lui. În cazul documentelor inexistente sau neîntocmite, vă rog să consemnați expres această situație.
