Cristina-Emanuela DASCĂLU – Întrebare – Stadiul real al țintei PNRR nr. 503 — infrastructura socială universitară — la mai puțin de trei luni de termen

Către: Ministerul Educației și Cercetării, domnului Mihai DIMIAN ministru, 

           Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, domnului Dragoș-Nicolae Pîslaru, ministru

De la: Doamna Cristina-Emanuela DASCĂLU, deputat în circumscripția electorală nr.24 Iași

Subiectul întrebării: Stadiul real al țintei PNRR nr. 503 — infrastructura socială universitară — la mai puțin de trei luni de termen

    Stimați domni miniștri,

Planul Național de Redresare și Reziliență a intrat în ultima sa etapă de implementare – toate jaloanele și țintele rămase trebuie îndeplinite până la 31 august 2026, iar ultima cerere de plată — Cererea de plată nr. 6 — urmează să fie depusă în trimestrul III 2026. Aceasta este cea mai mare și ultima tranșă din program, cu o valoare totală de aproximativ 8,8 miliarde de euro și 151 de jaloane și ținte. În data de 23 februarie 2026, fondurile încasate până atunci reprezentau aproximativ jumătate din alocarea totală, ceea ce indică un volum considerabil de obiective rămase de finalizat într-un interval foarte scurt.

În acest perimetru se află și ținta nr. 503, cuprinsă în Componenta C15 – Educație, Investiția 17 „Asigurarea infrastructurii universitare (cămine, cantine, spații de recreere)”, al cărei coordonator de reforme și investiții este Ministerul Educației, investiție ce a fost operaționalizată prin apelurile de proiecte PNRR/2023/C15/MEDU/I17 — „Construcția infrastructurii universitare pentru campusurile studențești ale viitorului” și „Modernizarea infrastructurii universitare pentru un spațiu academic echitabil”.

Ținta nr. 503 are termen de îndeplinire trimestrul III 2026 și figurează, la data prezentei întrebări parlamentare, cu starea „în implementare” și prevede construirea a 6.131 de spații de recreere și de lectură, a 130 de cantine și a 498 de locuri de cazare, precum și modernizarea a 3.565 de spații de recreere și de lectură, a 1.815 cantine și a 10.647 de locuri de cazare — în total 22.786 de unități de infrastructură socială universitară.

Îndeplinirea se demonstrează prin certificate de recepție la finalizarea lucrărilor, pentru fiecare obiectiv, la acestea se adaugă cerințe de eficiență energetică verificate prin certificate de performanță energetică ex-ante și ex-post: o creștere de 30% a economiilor de energie primară pentru infrastructura renovată și un necesar de energie primară cu cel puțin 20% sub pragul clădirilor al căror consum este aproape egal cu zero (nZEB) pentru construcțiile noi. Nu în ultimul rând, cel puțin 40% din cele 22.786 de unități trebuie destinate studenților din medii defavorizate — dimensiunea socială care a justificat, de altfel, întreaga investiție.

  Având în vedere că o țintă neîndeplinită la termen în cadrul ultimei cereri de plată atrage pierderea finanțării europene aferente și mută povara finalizării lucrărilor pe bugetul de stat, precum și faptul că ne aflăm cu mai puțin de trei luni înainte de scadență dar și că situația realizării fizice a acestor obiective, defalcată și verificabilă, nu a fost făcută publică, stimați domni miniștri, vă rog să îmi comunicați următoarele:

1. La data prezentei, câte certificate de recepție la finalizarea lucrărilor au fost emise, defalcat pe cele șase categorii ale țintei – construire și modernizare, pentru spații de recreere și lectură, cantine și locuri de cazare, și care este procentul de realizare fizică raportat la cele 22.786 de unități prevăzute.
2. Câte dintre proiectele contractate în cadrul Investiției 17 se află, la această dată, în întârziere față de graficul de execuție asumat, care este cauza principală a întârzierilor și ce măsuri de remediere au fost dispuse.
3. Câte certificate de performanță energetică ex-post au fost emise până în prezent și pentru câte obiective renovate a fost confirmată creșterea de 30% a economiilor de energie primară, respectiv pragul de minus 20% față de nZEB la construcțiile noi.
4. Cum este monitorizată și documentată respectarea cotei de minimum 40% din unități destinate studenților din medii defavorizate și care este nivelul de îndeplinire la zi al acestei cerințe.
5. Care este analiza de risc actuală a ministerului privind îndeplinirea integrală a țintei nr. 503 până la termenul-limită și ce sumă din PNRR este expusă riscului de pierdere în cazul în care ținta nu este realizată în totalitate.
6. Ce plan de contingență a fost stabilit pentru obiectivele care nu vor putea fi recepționate până la termen, inclusiv sursele alternative de finanțare avute în vedere pentru finalizarea lor din fonduri naționale.