Adresată: Ministrului Finanțelor, Domnul Alexandru Nazare

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul: Întârzierile la restituirea și rambursarea sumelor de la buget și plata dobânzilor datorate contribuabililor

Stimate domnule Ministru,

Articolul 182 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală stabilește dreptul contribuabilului la dobândă pentru sumele restituite sau rambursate după expirarea termenului legal. Dobânda curge până la stingerea creanței și este stabilită la 0,02% pentru fiecare zi de întârziere.

Deși dreptul se naște prin depășirea termenului de către organul fiscal, dobânda este acordată numai la cererea contribuabilului. În cazul obligațiilor fiscale neachitate la scadență, accesoriile sunt calculate de organul fiscal fără un demers prealabil din partea statului. Reglementarea actuală transferă asupra contribuabilului sarcina de a cunoaște existența dreptului, de a calcula perioada și de a iniția o nouă procedură după ce a suportat deja întârzierea restituirii sau a rambursării.

Pentru a stabili amploarea situației și consecințele aplicării art. 182, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:

1. Pentru fiecare an din perioada 2021–2025 și pentru primele cinci luni ale anului 2026, câte cereri de restituire sau rambursare au fost soluționate după termenul legal, care a fost valoarea totală a sumelor achitate cu întârziere și care a fost durata întârzierilor? Vă rog să prezentați separat rambursările de TVA și celelalte categorii de sume, precum și întârzierile de până la 30 de zile, între 31 și 90 de zile, între 91 și 180 de zile și de peste 180 de zile.
2. Câți contribuabili au solicitat dobânzi în baza art. 182 în aceeași perioadă, care a fost valoarea dobânzilor solicitate, aprobate și plătite și câte cereri au fost respinse? Vă rog să estimați și valoarea dobânzilor care s-ar fi cuvenit pentru toate restituirile și rambursările întârziate, dar care nu au fost achitate în lipsa unei cereri.
3. Susține Ministerul Finanțelor modificarea art. 182 astfel încât dobânda datorată pentru depășirea termenului legal să fie calculată și plătită din oficiu, odată cu restituirea sau rambursarea sumei principale? În cazul unui răspuns negativ, vă rog să precizați argumentele juridice, administrative și bugetare care justifică menținerea procedurii actuale.

Datele solicitate vor fundamenta evaluarea unei modificări legislative prin care dreptul la dobândă să fie aplicat automat, după aceleași reguli de calcul folosite de administrația fiscală pentru întârzierile contribuabililor. Voi urmări răspunsul Ministerului Finanțelor și soluțiile propuse pentru eliminarea diferenței de tratament.