Adresată: Domnului Prim Ministru, Ilie Bolojan
De către: Senator Vlăescu Virgiliu-George
Circumscripția electorală: nr.35, Suceava
Obiectul interpelării: Care este strategia Guvernului privind PRELUCRAREA ÎN ROMÂNIA a gazelor și a resurselor extrase din Marea Neagră, înainte de export?
Domnule prim-ministru, în exercitarea dreptului constituţional de a interpela Guvernul, vă adresez prezenta interpelare.
Motivare succintă (fapte esențiale și urgența problemei)
1. Dezvoltarea zăcământului Neptun Deep (blocul din Marea Neagră operat de OMV Petrom împreună cu ROMGAZ) este programată să aducă prima producție în 2027 și este estimat la ~100 miliarde m³ resurse recuperabile — proiect care poate transforma poziția României pe piața europeană a gazului.
2. Operatorii și producătorii (OMV Petrom, ROMGAZ) declară deja investiții semnificative și planuri de dezvoltare a facilităților conexe, inclusiv stații de tratare on-shore pentru gaze extrase offshore.
3. Statul român a pus în discuţie mecanisme de preempţiune şi reglementări privind modul în care resursele din Marea Neagră pot fi valorificate în interes naţional; totuşi, pe fond există incertitudini privind capacitatea de procesare internă, infrastructura de transport şi terminale LNG/FSRU, precum şi mecanismele fiscale şi de participare publică la profit.
Având în vedere impactul strategic, economic și de securitate națională al exploatărilor din Marea Neagră, solicit un răspuns punctual, detaliat și documentat la întrebările următoare:
Cerinţe de informaţii punctuale
I.Strategie generală și principii
1) Există la nivelul Guvernului sau al Ministerului o strategie națională pentru prelucrarea, valorificarea și industrializarea gazelor extrase din Marea Neagră înainte de orice export? Dacă da, vă rugăm să detaliați strategia (inclusiv anexele tehnice, studiile economice și scenariile anali-zate). Dacă nu, când intenționați să elaborați o astfel de strategie și în ce termen?
2) Care sunt principiile de prioritizare (exemplu: prioritate livrării pieței interne, dezvoltare industrii petrochimice, export) care guvernează decizia privind destinația volumelor din Neptun Deep și alte zăcăminte? Precizaţi ordinea de prioritate și fundamentul legal.
II. Capacitate de procesare internă și infrastructură
3) Care este capacitatea actuală de prelucrare on-shore a gazului în România (GTP/stații de pregătire, compresare, desulfurare etc.) și ce creșteri de capacitate sunt planificate/garantate până în 2027? Vă rugăm să furnizați date cantitative (m³/zi, m³/an) și proiectele concrete.
4) Există planuri concrete — finanțate sau în curs de finanțare — pentru stații de prelucrare dedicate resurselor din Marea Neagră (locații, capacitate, operatori, calendar de execuție)? Dacă da, transmiteți copiile proiectelor și stadiul achizițiilor publice.
5) Care este stadiul proiectării/implementării terminalului FSRU / LNG în Constanța (capacitate estimată, calendar, finanțare publică/privată) și în ce măsură acesta este corelat cu fazele de producție offshore? Vă rugăm să comunicați studiile de fezabilitate și acordurile deja semnate.
III. Politici comerciale, contractuale și fiscal
6) Ce prevederi concrete intenţionaţi să impuneţi (prin act normativ sau contract de concesiune) pentru prioritizarea pieţei interne în fazele inițiale de producţie (calendar cantitativ de livrări către consumatori, cerințe de rezervă strategică și utilitate publică)?
7) Care este politica fiscală aplicabilă veniturilor rezultate din exploatarea blocurilor din Marea Neagră (royalties, impozit suplimentar, dividende ale statului, taxare specială)? Vă rog furnizați cifrele estimate ale contribuției bugetare (proiecții 5 ani / 10 ani) în scenarii prudente.
8) Statul intenționează să exercite drepturi de preempțiune sau să achiziționeze participații suplimentare în proiectele offshore pe măsură ce acestea devin producătoare (mecanisme, termene, evaluare preţ)? Vă rugăm să ataşaţi textele juridice/instrucţiunile aplicabile.
IV. Industrializare și valoare adăugată locală
9) Ce măsuri concrete are Guvernul pentru a asigura prelucrarea gazului în România (care să genereze lanțuri de valoare: petrochimie, fertilizanți, produse chimice) și care sunt facilităţile de stimulare (incentive fiscale, granturi, PPP)? Vă rugăm să indicați proiectele prioritare, capacitatea estimată și beneficiarii proiectelor.
10) Există un plan de conținut local (local content) pentru contractele de achiziții și servicii asociate proiectelor offshore (nivel minim de angajare/furnizare locală, transfer tehnologic)? Precizați procentele și modalitatea de monitorizare/compliance.
V. Securitate naţională, protecţia infrastructurii şi riscuri
11) Dată fiind militarizarea regiunii Mării Negre și riscurile geopolitice, ce măsuri operaționale de securitate a infrastructurii offshore și onshore ați dispus (coordonare cu MApN/NATO, patrulare, protecţie cibernetică, planuri de continuitate)? Vă rugăm să furnizați copia planului naţional de protecţie a infrastructurilor critice aferent Mării Negre.
12) Care sunt evaluările de risc privind securitatea aprovizionării României (scenarii de perturbare, volume strategice reținute, stocuri, acces la piețele regionale) și ce măsuri aveți pentru a garanta acoperirea internă în perioade critice?
13) Ce mecanisme există pentru compensare locală și investiții în regiunile costiere și pentru forţa de muncă locală afectată, astfel încât dezvoltarea resurselor să nu producă tensiuni socio-economice?
VI. Transparență și responsabilitate
14) Vă solicit să puneți la dispoziţia Parlamentului:
(a) contractele de concesiune și acordurile de dezvoltare pentru zăcămintele din Marea Neagră;
(b) studiile economice, evaluările fiscale şi modelul de partajare a veniturilor;
(c) calendarul de implementare cu jaloane (milestone) și sumele estimate pe faze.
15) Aveţi o evaluare oficială a impactului acestor proiecte asupra preţului gazului pentru consumatorul român (scenarii cu/ fără prelucrare internă)? Precizaţi impactul imediat şi pe termen mediu (3–5 ani).
Concluzie și solicitări procedurale
Având în vedere miza strategică a resurselor din Marea Neagră pentru securitatea energetică, pentru economia națională și pentru suveranitatea României, solicit un răspuns documentat în termenul legal prevăzut pentru interpelări.
Vă rog să transmiteţi, în anexă la răspuns: documentele solicitate la punctele relevante (strategia națională, proiecte de infrastructură, contracte sau prevederi care reglementează preempțiunea/statul ca partener).
Comments are closed