Adresată: Viceprim-ministrului, Ministrului Afacerilor Interne, Domnul Marian-Cătălin Predoiu

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul: Reînnoirea anuală a cărților de identitate provizorii pentru persoanele fără dovada domiciliului și oportunitatea extinderii valabilității în cazurile recurente

Stimate domnule Ministru,

OUG nr. 97/2005 prevede eliberarea cărții de identitate provizorii când solicitantul nu prezintă toate documentele necesare pentru eliberarea cărții de identitate, cărții de identitate simple sau cărții electronice de identitate. Pentru această situație, termenul de valabilitate este de un an.

În cazul persoanelor fără locuință sau fără posibilitatea de a face dovada adresei de domiciliu, regula produce o reînnoire anuală repetitivă. Persoana revine la evidența populației, instituțiile verifică din nou o situație care, de cele mai multe ori, nu s-a schimbat, iar costul administrativ este suportat de serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor, poliție, servicii sociale și, indirect, de bugetele locale și de stat.

Problema nu privește primul act provizoriu, unde verificarea anuală poate fi justificată. Ea apare în cazurile de continuitate administrativă, când aceeași persoană primește mai multe cărți de identitate provizorii succesive din același motiv. Pentru asemenea situații, o soluție legislativă ar putea permite ca, după trei cărți de identitate provizorii consecutive, noul act să aibă valabilitate de 5 ani, cu obligația titularului de a solicita actualizarea datelor dacă dobândește o locuință, stabilește domiciliu ori intervine o modificare relevantă.

Vă rog să precizați următoarele.

1. Câte cărți de identitate provizorii au fost eliberate în anii 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 și în 2026 până la data răspunsului, defalcat pe județe, municipiul București și motivul eliberării, cu evidențierea cazurilor în care motivul a fost lipsa documentelor necesare dovedirii domiciliului. În cadrul aceleiași situații, vă rog să indicați câte persoane au primit cărți de identitate provizorii în mod consecutiv din același motiv, defalcat pe a doua, a treia, a patra, a cincea sau mai multe eliberări succesive.
2. Care este costul administrativ estimat al eliberării și reînnoirii unei cărți de identitate provizorii pentru persoane fără dovada domiciliului, incluzând preluarea cererii, verificările în evidențele informatice, verificările în teren, producerea documentului, timpul de lucru al personalului și instituțiile implicate în practică, inclusiv serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor, poliția, serviciile sociale locale sau DGASPC.
3. MAI consideră fezabilă modificarea OUG nr. 97/2005 astfel încât, după trei cărți de identitate provizorii consecutive eliberate din lipsa dovezii adresei de domiciliu, următoarea carte de identitate provizorie să poată avea valabilitate de 5 ani, cu obligația titularului de a solicita actualizarea datelor în cazul dobândirii unei locuințe, stabilirii unui domiciliu sau schimbării situației care a justificat emiterea actului provizoriu?

Solicit răspuns scris, cu date în format tabelar, defalcat pe județe, ani, motivul eliberării și numărul de eliberări consecutive, precum și cu indicarea datelor pe care MAI sau D.G.E.P. nu le colectează în prezent.