Adresată: Domnului Ilie-Gavril BOLOJAN – Prim-ministrul României
De către Doamna Senator Daniela ȘTEFĂNESCU
Circumscripția electorală Nr. 04, Bacău
Grupul Parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor-A.U.R.
Obiectul interpelării: Cine vorbește pentru România la Bruxelles? Lipsa de transparență a ministerelor și aplicarea deficitară a Legii nr. 373/2013 privind cooperarea Guvern–Parlament în domeniul afacerilor europene
Domnule Prim-ministru,
În temeiul art. 112 alin. (1) din Constituția României și al art. 180 din Regulamentul Senatului, vă adresăm prezenta interpelare privind modul în care ministerele române respectă obligațiile de informare, analiză și cooperare prevăzute de Legea nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene, în special în faza de examinare a documentelor venite de la instituțiile Uniunii Europene.
Potrivit art. 5–7 și art. 10–11 din legea menționată, Guvernul, prin ministerele de resort, are obligația de a transmite în termenul legal
fișele explicative (anexele 1 și 2), analizele de impact și informările asupra proiectelor de acte legislative și fără caracter legislativ ale Uniunii Europene, pentru a permite Parlamentului României să-și exercite rolul constituțional de control și participare la procesul decizional european.
În practică, această obligație este frecvent neglijată sau tratată formal. Ministerele implicate nu comunică real cu Parlamentul, nu fundamentează poziții coerente și nu transmit la timp documentele de analiză. Rezultatul este că România reacționează, în loc să propună, iar Parlamentul este pus în situația de a analiza post-factum politici europene deja decise.
Domnule Prim-ministru, vă solicităm să aveți amabilitatea de a comunica următoarele :
- Ce ministere au fost desemnate responsabile pentru analiza documentelor europene transmise în cursul anului 2025, listele de priorități stabilite conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene;
- Procedura internă de coordonare interministerială privind elaborarea fișelor explicative și transmiterea lor către Parlament;
- Cazurile în care Guvernul nu a reușit a respectat termenele legale de 10 și 15 zile pentru furnizarea acestor fișe explicative, conform art. 6 și art. 10 din lege, în ultimele 12 luni;
- Motivele pentru care unele ministere nu publică sau nu transmit sistematic pozițiile naționale privind documentele europene, deși acestea afectează direct sectoare strategice;
- Ce măsuri intenționați să adoptați pentru a garanta că fiecare proiect european relevant este analizat transparent, cu participarea comisiilor de specialitate ale Parlamentului, înainte de formularea unei poziții finale a Guvernului?
Domnule Prim-ministru, România nu trebuie să fie un stat spectator la Bruxelles, ci un participant activ, care își definește poziția printr-un dialog democratic între Guvern și Parlament. România are nevoie de o voce puternică care să exprime mandatul dat de popor, așa cum consacră Constituția la articolul 61 alin. (1) din Constituția României: „Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării.”
Legea nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene nu este o simplă procedură administrativă, ci expresia concretă a cooperării loiale între Guvern și Parlament în exercitarea mandatului european al României. Respectarea sa nu este opțională și aplicarea sa corectă nu ține de birocrație, ci de respectul față de principiul constituțional potrivit căruia Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării.
Comments are closed