Către: Ministerul Finanțelor,
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
În atenția: Domnului Adrian Nicuşor Nica – Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală .
De la: Domnul Silviu-Octavian Gurlui, deputat Iași
Subiectul întrebării: Situaţia colectării impozitelor, taxelor şi contribuţiilor sociale la bugetul de stat
Stimate Domnule Preşedinte al ANAF,
Colectarea eficientă a impozitelor, taxelor și contribuțiilor sociale este esențială pentru finanțarea serviciilor publice, stabilitatea economică și capacitatea statului de a investi în dezvoltare. Colectarea fiscală reprezintă principala sursă de finanțare a statului. Din veniturile provenind din TVA, impozit pe venit, impozit pe profit, accize și contribuții sociale, statul acoperă cheltuieli fundamentale precum: pensiile și asistența socială, sănătatea publică, educația, infrastructura, apărarea și ordinea publică. Consiliul Fiscal subliniază că nivelul scăzut al colectării este o vulnerabilitate majoră pentru bugetul public periclitând capacitatea statului de a finanța servicii publice moderne, stabilitatea bugetară, reziliența în fața crizelor (sanitare, energetice, militare). Identificarea cauzelor care conduc la deficienţe în colectarea fiscală urmată de analiza şi corectarea lor este esenţială pentru creşterea veniturilor la bugetul de stat şi acoperirea cheltuielor prin metode directe sau de compensare.
In acest sens, vă adresez următoarele întrebări şi solicitări:
I. Vă solicit comunicarea următoarelor informaţii pentru anii 2024, 2025 şi primele 6 luni din anul 2026 (sau cea mai recentă situaţie disponibilă pentru anul 2026):
1. Nivelul încasărilor/colectării TVA faţă de sumele TVA evidenţiate în declaraţiile agenţilor economici plătitori de TVA.
2. Situaţia rambursării sumelor de TVA (valoric din declaraţii versus ordine de plată emise şi/sau compensări).
3. Sumele încasate din TVA intracomunitar în raport cu TVA evidenţiat prin taxare inversă.
4. Procedura de urmărire a TVA intracomunitar şi eficienţa/deficienţe ale procedurii aplicată în prezent.
5. Valoarea TVA încasată din importuri.
6. Valoarea TVA de rambursat rezultată din activitatea de export şi valoarea rambursată efectiv sau prin compensări.
7. Nivelul încasării contribuţiilor sociale la bugetul de stat (separat CAS, CASS şi CAM) în raport cu sumele evidenţiate în declaraţiile fiscale.
8. Totalul veniturilor declarate şi sumele încasate din impozite.
9. Impozitul pe profit datorat şi nivelul de încasare (valoric).
10. Creanţele aflate în litigiu, dintre care separat cele în raport cu agenţii economici aflaţi în insolvenţă. De asemenea, cum se soluţionează sumele în sistem de TVA la încasare în situaţii litigioase între firme şi, în special, în situaţia în care firma cumpărătoare este în lichidare judiciară?
II. Pentru colectarea taxelor, acolo unde situaţia o impune sau permite, Codul Fiscal şi normele de aplicare prevăd compensări şi, respectiv, cesiuni de creanţă. Compensarea sumelor de rambursat cu sume datorate de contribuabil la bugetul de stat este o metodă practicată de autoritatea fiscală şi simplifică operaţiunile financiare între bugetul de stat şi contribuabil. Care este situaţia cesiunilor de creanţă? Este valorificată şi această formă de compensare din care ar beneficia atât contribuabilul prin reducerea timpului de aşteptare a rambursării TVA precum şi bugetul de stat prin înregistrarea încasării sumelor datorate de terţul contribuabil, acesta din urmă evitând plata unor dobânzi şi penalizări de intârziere în situaţia în care ar trebui să aştepte plata de la partenerul care, la rândul său aşteaptă o rambursare de la bugetul de stat?
