Adresată: Ministrului Justiției, domnul Radu Marinescu
De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor
Obiectul interpelării: Creanțele salariale ale magistraților și observațiile CEDO privind imparțialitatea în soluționarea acestor litigii
Domnule ministru,
Înalta Curte de Casație și Justiție și Parchetul General au solicitat pentru anul 2026 alocarea a aproximativ 1,4 miliarde de euro pentru restanțe rezultate din hotărâri judecătorești și decizii de salarizare, inclusiv dobânzi, potrivit datelor comunicate de Guvern Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Pușcașu și alții împotriva României.
Prin decizia definitivă pronunțată pe 13 octombrie 2026 și comunicată public pe 22 octombrie, CEDO a declarat inadmisibile cererile celor cinci reclamanți, apreciind că executarea graduală, în circumstanțele economice examinate, a păstrat echilibrul dintre interesele acestora și interesul general.
Motivarea cuprinde însă observații care reclamă un răspuns din partea Ministerului Justiției, întrucât Curtea a examinat riscul unui conflict de interese atunci când judecătorii soluționează litigii privind componente salariale de care ar putea beneficia ei înșiși, precum și tensiunea dintre asemenea soluții și atribuțiile legislativului și executivului în stabilirea priorităților bugetare.
Sunt observații care trebuie analizate prin raportare la separația puterilor, consacrată de art. 1 alin. (4) din Constituție, la imparțialitatea justiției, prevăzută de art. 124 alin. (2), și la regulile de incompatibilitate din Codul de procedură civilă, cu respectarea autorității de lucru judecat.
În temeiul art. 112 alin. (1) din Constituția României, vă solicit să răspundeți următoarelor întrebări:
1. Care este valoarea totală a obligațiilor salariale restante din sistemul judiciar și din ce se compune necesarul de aproximativ 1,4 miliarde de euro comunicat CEDO pentru anul 2026? Vă solicit situația centralizată pe ordonatori de credite și categorii de beneficiari, cu separarea debitului principal, actualizărilor, dobânzilor, penalităților și cheltuielilor de executare, precum și plățile efectuate în anii 2023–2025 și în primele nouă luni din 2026. Prezentați distinct creanțele stabilite prin hotărâri judecătorești și cele recunoscute prin decizii de salarizare.
2. Ce intervenții legislative considerați necesare în urma observațiilor CEDO, pentru aplicarea unitară a legislației salarizării și prevenirea situațiilor în care soluția pronunțată poate avantaja patrimonial membrii completului? Vă solicit o poziție motivată asupra suficienței garanțiilor oferite de art. 42 din Codul de procedură civilă, cu identificarea normelor pe care intenționați să le revizuiți, a soluțiilor propuse și a termenului pentru prezentarea acestora Guvernului, în urma consultării Consiliului Superior al Magistraturii.
Solicit răspuns în scris, însoțit de situațiile financiare și analiza juridică solicitate.
