Către: Ministerul Sănătății, domnului Alexandru-Florin Rogobete, ministru

De la: Domnul Răzvan Daniel Biro, Deputat AUR, Circumscripția 28, Mureș

Subiectul întrebării: Excepția anunțată pentru medicina legală, transfuzia sanguină și transplant, absentă din OUG nr. 7/2026 și neaplicată de 8 luni

                                 Stimate domnule ministru,

La 24 februarie 2026, în ziua adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2026, ați declarat public că, pe lângă spitalele publice și serviciile de ambulanță, de la reducerea cu 10% a cheltuielilor de personal vor fi exceptate și institutele de medicină legală, centrele de transfuzie sanguină și Agenția Națională de Transplant. Ați argumentat atunci că o reducere contabilă, liniară, de 10% nu ar fi ajutat dezvoltarea sistemului și ar fi putut genera destabilizare și o criză serioasă. Textul publicat în Monitorul Oficial nr. 146 din 25 februarie 2026 nu conține însă această excepție. Art. XLIX alin. (1) exceptează, din domeniul sănătății, numai spitalele publice, serviciile publice de ambulanță și centrele medicale de diagnostic și tratament ambulatoriu, iar instituțiile pe care le-ați numit au aplicat reducerea începând cu 1 iulie 2026, conform alin. (5) al aceluiași articol.

Domnule ministru, vă atrag atenția că diferența dintre ce s-a anunțat și ce s-a publicat a produs un tratament inegal chiar în interiorul aceleiași specialități. Serviciile județene de medicină legală, care funcționează în structura spitalelor, beneficiază de excepție, în timp ce institutele de medicină legală, care fac aceleași expertize și, în plus, expertizele de nivel superior, suportă reducerea integral. În plus, direcțiile de sănătate publică și Institutul Național de Sănătate Publică, care asigură supravegherea epidemiologică de care depind și spitalele exceptate, nu au fost menționate nici în declarația din februarie. Institutele de medicină legală au un personal redus, ceea ce înseamnă, de fapt, că o reducere de 10% se traduce în posturi blocate, disponibilizări sau venituri diminuate și în întârzierea expertizelor solicitate de instanțe și de parchete. Nemulțumirea a dus la proteste ale personalului din rețeaua medico-legală în acest an. Avocatul Poporului a susținut, la rândul său, modificarea ordonanței pentru un tratament egal al personalului din sistemul sanitar, iar proiectul de lege de aprobare, PL-x nr. 286/2026, se află încă în procedură parlamentară la Camera Deputaților, după adoptarea de către Senat la 26 martie 2026.

Față de cele expuse, vă rog să îmi comunicați:

1. Dacă Ministerul Sănătății a propus, în etapa de avizare a proiectului de ordonanță, includerea institutelor de medicină legală, a rețelei de transfuzie sanguină și a Agenției Naționale de Transplant printre excepțiile de la art. XLIX alin. (1), cu precizarea numărului și a datei documentului de avizare și a instituției care a eliminat această prevedere înainte de adoptare.
2. Pe ce bază ați anunțat public, la 24 februarie 2026, o excepție care nu se regăsea în textul adoptat de Guvern în aceeași zi.
3. Cuantumul reducerii cheltuielilor de personal aplicate în perioada 1 iulie – 31 decembrie 2026 fiecăreia dintre următoarele instituții: Institutul Național de Medicină Legală „Mina Minovici”, institutele de medicină legală, direcțiile de sănătate publică, Institutul Național de Sănătate Publică, Institutul Național de Hematologie Transfuzională, centrele de transfuzie sanguină și Agenția Națională de Transplant, cu specificarea distinctă, pentru fiecare, a numărului de posturi desființate sau blocate, a numărului de persoane disponibilizate și a drepturilor salariale diminuate.
4. Dacă Ministerul Sănătății a folosit mecanismul de la art. XLIX alin. (2) pentru a stabili procente de reducere diferite între unitățile subordonate și, dacă da, care au fost procentele aplicate fiecărei categorii de unități și criteriile folosite.
5. Cum a evoluat, între 1 ianuarie și 30 septembrie 2026, numărul expertizelor medico-legale nefinalizate și durata medie de efectuare a acestora în institutele de medicină legală, comparativ cu aceeași perioadă din 2025.
6. Dacă Ministerul Sănătății va susține, în procedura de aprobare a PL-x nr. 286/2026, un amendament de exceptare a acestor instituții și dacă va propune ca, în proiectul bugetului pe anul 2027, cheltuielile lor de personal să fie stabilite fără a prelua reducerea aplicată în 2026.