Petru Negrea – Interpelare – Costul anual al schemelor de plafonare și compensare a energiei și impactul asupra bugetului de stat

Adresată: Domnului Bogdan-Gruia IVAN, ministrul Energiei
De către: Deputat Petru-Gabriel NEGREA
Obiectul interpelării: Costul anual al schemelor de plafonare și compensare a energiei și impactul asupra bugetului de stat

Stimate domnule ministru,

În perioada 2022–2025, România a aplicat succesiv scheme de plafonare și compensare a prețurilor la energie. Aceste măsuri au fost prezentate ca instrumente de protecție a populației și a mediului economic în contextul crizei energetice europene. Cu toate acestea, datele publice indică alocări bugetare de ordinul zecilor de miliarde de lei, iar deficitul bugetar al României a depășit constant țintele asumate la nivel european.
Mecanismul aplicat a presupus plafonarea prețului final plătit de consumator și decontarea din bugetul de stat a diferenței dintre prețul facturat și plafonul stabilit. În acest context, se ridică întrebarea esențială
dacă diferența de preț decontată din fonduri publice a reflectat în mod real costurile justificate ale furnizorilor sau dacă au existat situații în care prețurile ofertate au crescut semnificativ, iar statul a suportat aceste majorări.
În prezent, pentru corectarea dezechilibrelor bugetare, Guvernul a recurs la majorări de taxe și impozite, ceea ce înseamnă că românii suportă indirect costurile acumulate în perioada aplicării schemei, prin majorările de taxe și impozite adoptate ulterior. Este necesar să se clarifice dacă această
politică publică a fost gestionată cu suficiente mecanisme de control pentru a garanta că s-a plătit un preț corect și justificat.
În acest sens, vă solicit următoarele informații:

1. Care este costul total anual, defalcat pentru fiecare an (2022, 2023, 2024 și 2025), al schemelor de compensare și plafonare a energiei electrice și gazelor naturale?
2. Care este suma totală decontată furnizorilor în fiecare an și valoarea cumulată pentru întreaga perioadă?
3. Care a fost impactul valoric și procentual asupra deficitului bugetar, raportat la PIB, în fiecare an de aplicare a schemei?
4. Ce proceduri concrete au fost implementate pentru a verifica dacă prețurile facturate, care au stat la baza decontărilor, au fost corect fundamentate pe costuri reale de achiziție și pe marje rezonabile?
5. Au fost stabilite limite sau formule clare privind marja comercială acceptată furnizorilor pe perioada aplicării schemei?
6. Câte controale au fost efectuate de Ministerul Energiei, în colaborare cu ANRE și Consiliul Concurenței, privind justificarea costurilor și formarea prețului final? Care au fost concluziile și sancțiunile aplicate?
7. A existat o analiză oficială privind posibilitatea ca mecanismul de decontare din buget să genereze un stimulent pentru creșterea prețurilor ofertate peste nivelul strict necesar acoperirii costurilor?
8. A analizat Guvernul opțiunea plafonării sau reglementării prețurilor la nivel de producător ori introducerea unor mecanisme mai ferme de temperare a formării prețului pe întreg lanțul energetic?
9. Care este evaluarea ex-post a eficienței schemei în raport cu costul suportat de buget și cu evoluția reală a prețurilor din piață?
   Având în vedere impactul semnificativ asupra finanțelor publice și consecințele fiscale resimțite în prezent de cetățeni, consider necesară o clarificare completă privind modul în care Guvernul a asigurat că diferențele de preț decontate au fost corecte, justificate și conforme cu interesul public.