Adresată:
Domnului Ciprian-Constantin ȘERBAN, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
De către: Deputat Florin-Cornel POPOVICI
Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș
Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Ședința Camerei Deputaților din data de: 04.11.2025
Obiectul întrebării: Posibil conflict de interese, utilizare nelegală a fondurilor publice și nerecuperarea creanțelor între Aeroclubul României și Școala Superioară de Aviație Civilă
Stimate Domnule Ministru,
În aplicarea art. 64 din Constituția României, art. 34 lit. d) și i) din Legea nr. 96/21 aprilie 2006, privind statutul deputaților și al senatorilor, art. 202, 203, 212 și 213 din Regulamentul Camerei Deputaților aprobat prin Hotărârea nr. 8 din 24 februarie 1994, republicat, și având în vedere atribuțiile ce îmi revin în exercitarea mandatului de deputat în Parlamentul României, în calitate de membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, formulez prezenta interpelare parlamentară referitoare la posibilul conflict de interese și utilizarea nelegală a fondurilor publice în relația dintre Aeroclubul României și Școala Superioară de Aviație Civilă, precum și la măsurile dispuse de Ministerul Transporturilor pentru verificarea legalității, recuperarea sumelor și prevenirea unor situații similare în cadrul instituțiilor subordonate.
În urma examinării contractului de instruire nr. C133/07.03.2012, încheiat între Școala Superioară de Aviație Civilă (S.S.A.v.C.) și Aeroclubul României (A.R.), precum și a actelor adiționale aferente (2013, 2014, 2015) și a facturilor emise în baza acestora, se constată existența unor posibile neregularități juridice și financiare ce reclamă intervenția ministerului dumneavoastră.
Documentele atestă că:
1. Directorul General al Aeroclubului României, domnul George Rotaru, a semnat aceste contracte în calitate de reprezentant legal al instituției, dar figurează simultan și ca beneficiar al cursurilor de instruire;
2. Cursurile au vizat pregătirea pentru zboruri comerciale de linie (IR(A)/SEP, IR/MEP, MCC) — activități care nu intră în obiectul de activitate al Aeroclubului României, instituție dedicată aviației civile sportive, potrivit HG nr. 405/1997;
3. Facturile aferente acestor cursuri (ex. nr. 6742/19.03.2012, nr. 6899/09.05.2012) nu prezintă dovezi de plată, ceea ce ridică suspiciunea că sumele datorate nu au fost achitate, iar dreptul de creanță al Școlii Superioare de Aviație Civilă este prescris, generând pierderi patrimoniale pentru stat;
4. Prin dubla calitate de semnatar și beneficiar, se conturează un posibil conflict de interese în sensul art. 301 Cod Penal și al art. 70–79 din Legea nr. 161/2003, întrucât persoana respectivă a semnat acte juridice din care a rezultat un folos patrimonial propriu, pe seama fondurilor publice ale instituției pe care o conduce.
În drept
– Legea nr. 161/2003, art. 70–79 – conflict de interese;
– Legea nr. 500/2002, art. 14 și art. 49 – legalitatea și regularitatea cheltuielilor publice;
– Codul Civil, art. 1309–1310 – interzicerea auto-contractării și a reprezentării cu interese contrare;
– Codul Penal, art. 301 – conflict de interese;
– Legea nr. 82/1991, art. 19 – obligația de reflectare a creanțelor și pierderilor reale;
– O.G. nr. 15/1999 și Legea nr. 352/2003, privind pregătirea și atestarea personalului aeronautic civil.
Vă solicit respectuos să precizați:
1. Ce măsuri a dispus Ministerul Transporturilor pentru verificarea legalității contractului de instruire nr. C133/2012 și a actelor adiționale aferente, semnate de directorul general al Aeroclubului României și care îl desemnează totodată ca beneficiar al cursurilor?
2. Dacă Ministerul a sesizat Curtea de Conturi a României sau Corpul de Control al ministrului pentru verificarea modului de utilizare a fondurilor publice în cadrul acestor contracte?
3. Care este situația contabilă și juridică a sumelor datorate de Aeroclubul României către Școala Superioară de Aviație Civilă — au fost plătite, sunt prescrise sau au fost radiate din evidență?
4. Ce măsuri dispune Ministerul Transporturilor pentru recuperarea sumelor datorate de persoana beneficiară, respectiv domnul George Rotaru, în cazul în care se confirmă că acestea au fost suportate nelegal din fondurile instituției publice?
5. Ce instrumente de control intern va introduce ministerul pentru prevenirea conflictelor de interese și pentru responsabilizarea managerială a conducătorilor instituțiilor subordonate?
Interpelarea are la bază principiul bunei gestiuni financiare și obligația autorității tutelare de a veghea la legalitatea, eficiența și integritatea utilizării fondurilor publice, potrivit art. 3 alin. (1) și art. 14 din Legea nr. 500/2002. De asemenea, aspectele semnalate vizează protejarea patrimoniului statului și asigurarea egalității de tratament între funcționarii publici, în contextul în care utilizarea resurselor instituționale pentru scopuri personale contravine principiilor de etică publică și legalitate administrativă.
Solicit răspuns în scris, în termenul legal.
Comments are closed