Adresată:
Domnului Valeriu ZGONEA, Președinte Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM)
De către: Deputat Florin-Cornel POPOVICI
Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș
Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Ședința Camerei Deputaților din data de: 25.11.2025
Obiectul întrebării: Nerespectarea obligațiilor legale privind furnizarea de informații către Parlament, transmiterea eronată a răspunsului, inserarea unor afirmații inexacte privind auditul Curții de Conturi și refuzul repetat de a furniza informații publice
Stimate domnule Președinte,
În aplicarea art. 64 din Constituția României, a art. 34 lit. d) și i) din Legea nr. 96 din 21 aprilie 2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, precum și a art. 202, 203, 212 și 213 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea nr. 8 din 24 februarie 1994, republicată, având în vedere atribuțiile ce îmi revin în exercitarea mandatului de deputat în Parlamentul României, vă adresez prezenta interpelare având ca obiect transmiterea informațiilor actualizate și complete privind achizițiile de imobile (clădiri) și terenuri realizate de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) în perioada 2017 – prezent, precum și a documentațiilor justificative aferente.
Analizând răspunsul pe care mi l-ați transmis la întrebarea parlamentară nr. 2610A/15.10.2025, constat că maniera în care ANCOM a înțeles să comunice cu Parlamentul României încalcă prevederi constituționale, legale și regulamentare, afectând în mod direct exercitarea controlului parlamentar.
1. Transmiterea eronată a răspunsului
Răspunsul ANCOM a fost transmis în mod greșit Secretarului Camerei Deputaților, ci nu deputatului adresant. Această abatere formală evidențiază lipsa de rigoare instituțională și neglijarea procedurilor elementare de comunicare cu Parlamentul.
2. Refuzul de a furniza informațiile solicitate – un comportament repetitiv
Răspunsul transmis nu tratează niciunul dintre punctele întrebării și nu oferă nicio informație punctuală. De asemenea, nu respectă formatul tabelar solicitat și trimite în mod abuziv către rapoarte anuale care nu conțin informațiile cerute.
Aceeași conduită ați manifestat-o și în cazul solicitării mele privind controalele desfășurate în punctele vamale în baza protocolului ANCOM–ANV. Atunci, ca și acum, ați refuzat să furnizați informațiile, trimițându-mă la rapoarte care nu conțineau datele solicitate, date pe care le-am obținut ulterior de la ANV și care au confirmat derapaje manageriale sistemice.
3. Afirmații contrare realității privind auditul Curții de Conturi
În ultima pagină a răspunsului dumneavoastră afirmați: „În cadrul misiunilor de audit public extern efectuate de către Curtea de Conturi (…) achizițiile de imobile (…) au fost supuse auditării (…) în perioada indicată.”
Această afirmație este falsă.
Ultima misiune de audit asupra ANCOM a vizat exclusiv exercițiul financiar al anului 2017.
De altfel, anticipând răspunsul dumneavoastră și coroborând acest aspect cu faptul că niciuna dintre achizițiile efectuate ulterior anului 2017 nu a făcut obiectul vreunei misiuni de audit extern, motiv pentru care am adresat deja o interpelare Curții de Conturi, solicitând explicații privind nerespectarea obligației de audit o dată la trei ani, declanșarea cu celeritate a unei misiuni de audit asupra ANCOM, precum și clarificări privind afirmațiile transmise instituției pe care o conduceți.
Presupun, în spiritul prezumției de bună-credință, că această eroare își are originea într-o informare internă insuficientă și nu în vreo încercare deliberată de a induce Parlamentul în eroare, ori în alte lacune de natură profesională care ar fi cu totul inacceptabile la nivelul conducerii ANCOM.
4. Lipsa cronică de conformare la obligațiile legale
Maniera în care ANCOM răspunde Parlamentului – incomplet, eronat direcționat, cu afirmații neconforme realității și cu refuzul sistematic de a furniza date publice – denotă o lipsă cronică de respect față de lege și față de instituțiile statului, o conduită care nu este, din păcate, fără precedent în parcursul dumneavoastră public și care, în trecut, a generat consecințe judiciare semnificative, chiar dacă unele dintre acestea au fost ulterior înlăturate pe considerente strict procedurale.
5. Conformarea mea la sugestiile ANCOM și solicitarea aferentă
M-am „conformat” sugestiei dumneavoastră de a analiza Rapoartele de activitate, însă rezultatul acesteia a evidențiat nu doar absența informațiilor solicitate, ci și apariția unor întrebări punctuale care impun clarificări imediate.
Ca atare, ca efect direct al indicațiilor dvs. și până la transmiterea răspunsului complet privind toate achizițiile de imobile, vă solicit să îmi comunicați, în mod detaliat și documentat, informații privind achiziția celor două imobile destinate sediilor oficiilor județene ANCOM din Suceava și Baia Mare, inclusiv:
- notele de fundamentare;
- criteriile de selecție și justificările de oportunitate;
- procedura și tipul achiziției;
- sumele totale plătite și defalcarea acestora;
- contractele încheiate și anexele aferente;
- documentele fiscale acceptate;
- serviciile conexe (evaluări, expertize, analize etc.) și sumele aferente;
- modul de bugetare a acestor achiziții, cu indicarea temeiurilor bugetare utilizate;
- documentele care atestă existența surselor de finanțare la momentul achiziției (alocări bugetare, fișe de proiect, note interne de aprobare, rectificări etc.).
6. Monitorizarea auditului asupra ANCOM
Tot în acest context, subliniez că voi urmări cu maximă rigoare modul în care Curtea de Conturi a României se va achita de obligația legală de auditare a ANCOM.
Mă voi prevala în această evaluare de experiența mea profesională de peste 25 de ani în cadrul Curții de Conturi, experiență care îmi permite să identific cu maximă promptitudine eventualele întârzieri nejustificate, abateri procedurale sau interferențe cu potențial de afectare a independenței auditului.
Consider esențial ca activitatea ANCOM, în special în domeniul achizițiilor imobiliare, al controlului utilizării spectrului și al cooperării instituționale – să fie supusă unui audit extern riguros și imparțial, fără alte întârzieri.
7. Solicitări finale
Vă solicit, în termenul legal:
7.1. Explicații scrise privind:
a) transmiterea eronată a răspunsului;
b) refuzul repetat de a furniza informațiile;
c) fundamentarea afirmației eronate privind auditul Curții de Conturi;
7.2. Răspuns complet, în format tabelar, pentru toate achizițiile imobiliare ale ANCOM în perioada 2017–2025;
7.3. Informațiile detaliate privind achizițiile din Suceava și Baia Mare, conform listei de mai sus.
Solicit prezentarea răspunsului în scris în termenul legal.
Comments are closed