Diana Enache – Interpelare – Emitere opinie despre situația juridică și constituțională a instituției Avocatului Poporului după expirarea mandatului titularului

Adresată: Prim-ministrului României, domnului Ilie-Gavril Bolojan
Ministerului Justiției, domnului Ministru Radu Marinescu
De către: Deputat Nicolae Mîndrescu, deputat în circumscripția electorala nr.40, Vâlcea
Obiectul interpelării: Emitere opinie despre situația juridică și constituțională a instituției Avocatului Poporului după expirarea mandatului titularului

Stimate Domnule Prim-ministru,
Stimate Domnule Ministru,

La data de 3 iulie 2024 a încetat mandatul legal de 5 ani al doamnei Renate Weber în funcția de Avocat al Poporului, mandat stabilit expres de Constituția României și de Legea nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatului Poporului.
În lipsa inițierii procedurii parlamentare de numire a unui nou titular, instituția Avocatului Poporului continuă să funcționeze într-o formulă care ridică probleme serioase de legalitate, legitimitate și conformitate constituțională, având în vedere caracterul limitat în timp al mandatului prevăzut de lege.
Având în vedere rolul constituțional al instituției Avocatului Poporului, precum și atribuția sa exclusivă de a sesiza Curtea Constituțională cu privire la ordonanțele Guvernului, vă solicit formularea unei opinii oficiale, fundamentate juridic, cu privire la următoarele aspecte:

1. Care este, în opinia Guvernului României și a Ministerului Justiției, temeiul juridic explicit care ar permite exercitarea atribuțiilor de către Avocatul Poporului după expirarea mandatului legal, în absența unei reînnoiri sau a unei noi numiri conforme legii?
2. Considerați că menținerea în funcționare a instituției Avocatului Poporului fără un titular numit în condițiile legii este compatibilă cu principiul legalității, astfel cum este consacrat de art. 1 alin. (5) din Constituția României?
3. Apreciați că această situație poate genera vulnerabilități de ordin constituțional, inclusiv sub aspectul validității actelor și demersurilor întreprinse de instituție în perioada ulterioară expirării mandatului?
4. În ce măsură Ministerul Justiției a realizat sau intenționează să realizeze o analiză juridică formală privind efectele acestei situații asupra exercitării dreptului cetățenilor la protecție constituțională efectivă împotriva ordonanțelor Guvernului?
5. Care este poziția Guvernului României cu privire la obligația Parlamentului de a declanșa procedura de numire a unui nou Avocat al Poporului într-un termen rezonabil, astfel încât să fie respectate exigențele constituționale privind continuitatea legitimă a autorităților publice?
   Având în vedere importanța subiectului pentru funcționarea corectă a instituțiilor fundamentale ale statului și pentru respectarea principiilor statului de drept, vă rog să transmiteți un răspuns scris, clar și motivat juridic, în termenul prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaților.