Daniel Ciornei – Lege pentru modificarea și completarea articolului 350 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

CĂTRE,

BIROUL PERMANENT AL SENATULUI

În conformitate cu prevederile art. 74 alin. (1) și ale art. 75 din Constituția României, republicată, precum și cu prevederile art. 92 alin. (2) și (4) din Regulamentul Senatului, republicat, vă înaintăm propunerea legislativă intitulată „Lege pentru modificarea și completarea articolului 350 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ” spre dezbatere și adoptare.

În temeiul art. 111 alin. (1) din Constituția României, republicată, vă adresăm rugămintea de a solicita Guvernului să comunice punctul de vedere asupra prezentei propuneri legislative.

De asemenea, adresăm rugămintea de a solicita avizele Consiliului Legislativ și Consiliului Economic și Social.

INIȚIATOR:

Deputat AUR Daniel-Cătălin Ciornei

EXPUNERE DE MOTIVE

Actuala reglementare a regimului bunurilor proprietate publică sau proprietate privată a statului ori a unităților administrativ-teritoriale creează mari dificultăți în aducerea de îmbunătățiri acestor bunuri în situația în care aceste îmbunătățiri ar fi făcute sau finanțate de către beneficiarul dreptului de folosință gratuită.

Pe de altă parte, în actualul context social, au apărut și apar în continuare oportunități prin care beneficiarii unor asemenea drepturi, printre care și asociații cu statut de utilitate publică, să atragă diferite fonduri prin care să se poată efectua lucrări de investiții asupra bunurilor date în folosință gratuită, astfel încât acestea să fie extinse sau îmbunătățite.

În măsura în care se menține interdicția beneficiarului dreptului de folosință de a modifica bunul, chiar dacă s-ar aduce îmbunătățiri acestuia, oportunitățile de a accesa aceste fonduri nerambursabile (fonduri europene, norvegiene, elvețiene etc.) se vor pierde inutil, cu implicații negative și asupra comunităților.

Prin menținerea obligativității de a nu modifica bunul primit în folosință gratuită se pot pierde numeroase oportunități de investiții, de creștere a averii publice, de creare de locuri de muncă, de sprijinire a grupurilor vulnerabile, de incluziune socială, de reducere a sărăciei, de creștere a calității vieții, toate acestea fiind obiective pe care statul român este obligat să le îndeplinească.

Din aceste motive apreciem că este absolut necesară modificarea și completarea, cât mai rapidă a dispozițiilor art. 350 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Luând în considerare argumentele prezentate, vă solicităm respectuos sprijinul în vederea adoptării prezentei propuneri legislative.

INIȚIATOR:

Deputat AUR Daniel-Cătălin Ciornei

LEGE pentru modificarea și completarea articolului 350 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

Parlamentul României adoptă prezenta lege

Articol unic – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 350 alineatul 2, după litera d), se introduce o nouă literă, lit. d¹) cu următorul cuprins:

„d¹) Prin excepție de la dispozițiile prevăzute la lit. d), titularul dreptului de folosință gratuită, cu acordul autorităților prevăzute la art. 287, poate efectua lucrări de investiții asupra bunului în scopul extinderii sau îmbunătățirii funcționalității acestuia și cu respectarea destinației inițiale. Extinderile sau îmbunătățirile astfel efectuate intră în proprietatea publică a autorităților prevăzute la art. 287 și pot fi date în folosință gratuită titularului care a efectuat investiția.”

• La articolul 350, alineatul 2, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

„e) la încetarea folosinței gratuite, să restituie bunul în starea în care l-a primit sau îmbunătățit, inclusiv extinderile, în afară de ceea ce a pierit sau s-a deteriorat din cauza vechimii sau a lucrărilor de investiții, și liber de orice sarcini.”

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.