Către: Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
În atenția domnului ministru Attila CSEKE
De către: Deputat A.U.R., Cristina Emanuela Dascălu circumscripția nr 24 Iași
Obiectul întrebării: Reforma administrației publice și eficientizarea structurii instituționale a statului român
Stimate domnule ministru,
România are nevoie de o reformă structurală a statului, construită pe principii de eficiență, responsabilitate, predictibilitate și respect față de contribuabil.
În prezent, arhitectura administrației publice centrale este caracterizată de existența unui număr important de ministere, secretari de stat, agenții, autorități și structuri aflate în coordonarea sau subordinea Guvernului. În același timp, cetățeanul și mediul economic se confruntă cu proceduri administrative numeroase, obligații de raportare, avize și autorizări care, în unele cazuri, se suprapun sau nu mai corespund realităților economice și tehnologice.
Reforma statului trebuie să urmărească simultan simplificarea instituțională, reducerea cheltuielilor administrative, digitalizarea, dereglementarea și creșterea responsabilității fiecărei instituții față de rezultatele obținute.
Propunerea privind un Parlament cu maximum 300 de membri, un Guvern structurat în maximum 10 ministere, limitarea numărului de secretari de stat la maximum 50 și reducerea numărului de agenții și autorități centrale la maximum 20 trebuie analizată ca parte a unei reforme coerente a arhitecturii statului, cu respectarea Constituției și a principiilor funcționării administrației publice.
În acest context, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care este poziția Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu privire la necesitatea unei reforme structurale a administrației publice centrale, bazată pe reducerea suprapunerilor instituționale, simplificarea procedurilor și eficientizarea cheltuielilor publice?
2. Există, la nivelul Guvernului, un proiect sau un calendar pentru reorganizarea administrației publice centrale, prin reducerea numărului de ministere, agenții, autorități și structuri aflate în coordonarea acestora?
3. Consideră ministerul fezabilă organizarea Guvernului în maximum 10 ministere, prin comasarea domeniilor cu atribuții similare și eliminarea suprapunerilor de competențe? În caz afirmativ, care sunt economiile bugetare estimate?
4. Care este numărul actual al secretarilor de stat și al funcțiilor asimilate acestora în administrația publică centrală și ce impact bugetar ar avea limitarea acestora la maximum 50 de persoane?
5. Care este numărul actual al agențiilor și autorităților centrale aflate în subordinea, coordonarea sau autoritatea Guvernului și a ministerelor, precum și care este bugetul anual cumulat al acestora?
6. Are Guvernul în vedere reducerea numărului de agenții și autorități centrale la maximum 20, prin comasarea, desființarea sau integrarea instituțiilor care au atribuții similare?
7. Pentru fiecare agenție și autoritate centrală, există o evaluare periodică a raportului dintre costul funcționării instituției și rezultatele concrete obținute? Dacă da, vă rog să prezentați metodologia și principalele concluzii.
8. Ce măsuri sunt avute în vedere pentru eliminarea procedurilor administrative redundante, în special a avizelor, acordurilor, autorizațiilor și documentelor solicitate în mod repetat de instituții diferite?
9. Are ministerul în vedere introducerea principiului „o singură dată” în relația dintre cetățean și administrație, astfel încât o informație sau un document furnizat deja unei instituții publice să nu mai fie solicitat ulterior de o altă instituție a statului?
10. Care este numărul estimat al procedurilor administrative care pot fi eliminate, simplificate sau digitalizate în următorii trei ani și care sunt economiile de timp și cost estimate pentru cetățeni și companii?
11. Există un program național de dereglementare, prin care actele normative, procedurile și obligațiile administrative să fie analizate periodic pentru identificarea celor devenite inutile, redundante sau disproporționate?
12. Intenționează ministerul să introducă evaluări obligatorii ale impactului administrativ și economic pentru noile reglementări, astfel încât să fie evitată crearea unor noi sarcini birocratice pentru cetățeni și mediul privat?
13. Ce măsuri sunt avute în vedere pentru reducerea numărului de formulare, declarații și raportări obligatorii pentru întreprinderi, în special pentru IMM-uri?
14. Care este economia bugetară anuală estimată în cazul implementării unui program amplu de reorganizare a administrației centrale, incluzând reducerea numărului de ministere, secretari de stat, agenții și autorități?
15. Cum intenționează ministerul să se asigure că reducerea numărului de structuri administrative nu va conduce la pierderea capacității instituționale, ci la concentrarea resurselor asupra funcțiilor publice esențiale și la creșterea calității serviciilor oferite cetățenilor?
16. Vă rog să precizați dacă Guvernul intenționează să elaboreze și să prezinte Parlamentului un Plan național de reformă a statului pentru perioada 2026–2030, care să includă:
– reorganizarea administrației publice centrale;
– reducerea numărului de ministere și structuri guvernamentale;
– plafonarea numărului de secretari de stat;
– reducerea și comasarea agențiilor și autorităților;
– simplificarea și digitalizarea procedurilor;
– dereglementarea;
– reducerea costurilor administrative;
– indicatori măsurabili de performanță pentru instituțiile publice.
17. Care este termenul estimat pentru finalizarea unei asemenea reforme și ce obiective cuantificabile își asumă Guvernul privind reducerea cheltuielilor administrative, a numărului de proceduri și a timpului necesar cetățenilor și companiilor pentru interacțiunea cu statul?
Comments are closed