Către: Ministerul Afacerilor Interne, domnului Marian-Cătălin Predoiu, ministru-interimar,
Ministerul Apărării Naționale, domnului ministru Radu-Dinel Miruță De la: Domnul George-Nicolae SIMION, deputat în circumscripția electorală nr.42 București
Subiectul întrebării: „Spor de dronă” de 426 de milioane de euro anual — risipă pe bani publici, ascunsă sub „secret de stat”
Domnilor miniștri,
În condițiile în care cetățenilor li se cer reduceri de cheltuieli și
„sacrificii” bugetare, o investigație de presă recentă arată că statul român plătește anual sute de milioane de euro pentru un spor salarial acordat pe criterii netransparente, ajuns inclusiv la funcționari și personal de conducere fără legătură cu scopul declarat al acestuia – este vorba despre așa-numitul „spor de dronă Bayraktar”, instituit în timpul guvernării PSD–PNL conduse de Marcel Ciolacu, cu sprijinul PNL condus de Nicolae Ciucă, prin Ordonanța de Urgență nr. 26 din 21 martie 20241, adoptată într-un an
cu patru rânduri de alegeri. Inițial, sporul de până la 30% din salariul de bază urma să fie acordat doar militarilor din unitățile care operează sistemele de drone turcești Bayraktar. În realitate, el a ajuns să fie acordat unor șefi civili și generali din MAI și MApN, personal fără legătură directă cu realizarea și menținerea capacității operaționale2.
Impactul bugetar este considerabil – conform Notei de Fundamentare a ordonanței, pentru anii 2025 și 2026 erau prevăzuți câte 2,129 miliarde lei anual, echivalentul a aproximativ 426 de milioane de euro pe an, sumă care, conform aceleiași surse, nu include creșterile de solde și nici indexarea cu inflația.
Modul de acordare al acestui spor ridică serioase probleme de transparență: structurile beneficiare se stabilesc prin hotărâre a CSAT, iar categoriile de personal și cuantumul concret al sporului se decid prin ordin al conducătorului fiecărei instituții, astfel că, în acest cadru s-a ajuns la situații greu de justificat – o parte dintre directorii de direcții din MAI primesc sporul în cuantum de 21% din salariul de bază, la fel ca șefii Agenției Naționale Împotriva Traficului de Persoane, instituție care nu are în dotare drone sau tehnică militară.
În plus, domnilor miniștri, solicitările de informații formulate de presă au fost respinse: Ministerul Afacerilor Interne a refuzat să comunice numărul de angajați și de directori care primesc sporul, precum și valoarea totală plătită, invocând că informațiile sunt clasificate secret de stat și secret de serviciu, iar, la rândul său, Ministerul Apărării Naționale a susținut că aceste informații nu pot fi identificate, întrucât evidența este gestionată la nivelul ordonatorilor terțiari de credite, iar centralizarea ar necesita timp și personal suplimentar — deși MApN este ordonator principal de credite și redistribuie el însuși fondurile către structurile din subordine.
Având în vedere cele expuse, domnilor miniștri, vă solicit să răspundeți următoarelor întrebări:
- Care este numărul total de angajați din MAI, respectiv din MApN și din structurile subordonate, care beneficiază de „sporul de dronă Bayraktar”, și care este valoarea totală plătită cu acest titlu în anii 2024, 2025 și 2026?
- Pe ce temei legal poate fi clasificat drept „secret de stat” numărul de beneficiari și suma totală a unui spor plătit din fonduri publice, și cum se conciliază această clasificare cu obligația de transparență privind cheltuirea banului public?
- Câți dintre beneficiari sunt funcționari civili, directori sau personal de conducere care nu operează drone și nu au legătură directă cu echipamentele pentru care sporul a fost instituit?
- Este adevărat că primesc acest spor inclusiv conducerea și personalul Agenției Naționale Împotriva Traficului de Persoane sau ale altor instituții care nu dețin drone ori tehnică militară? Dacă da, care este justificarea?
- Care sunt hotărârile CSAT și ordinele de ministru prin care s-au stabilit categoriile de personal și cuantumul sporului, și care este temeiul pentru clasificarea acestor criterii, în condițiile în care vizează cheltuieli de sute de milioane de euro anual?
- Cum explică Ministerul Apărării Naționale, în calitate de ordonator principal de credite, imposibilitatea invocată de a centraliza sumele plătite din propriul buget către ordonatorii din subordine?
Comments are closed