Adresată: Domnului Alexandru ROGOBETE, Ministrul interimar al Sănătății
Doamnei Carmen-Amalia FĂGAȘ, Director al Casei de Asigurări de Sănătatea județului Gorj
De către Domnul senator: Ștefan GEAMĂNU
Circumscripția electorală: Nr. 43 pentru românii cu domiciliul în afara granițelor
Grupul Parlamentar: A.U.R.
Obiectul Întrebării – Clarificări privind legalitatea criteriilor de contractare și posibile depășiri de competență de către Casa de Asigurări de Sănătate Județeană (CASJ) Gorj
Domnule Ministru interimar al Sănătății,
Doamnă Director,
Am fost sesizat recent de către furnizori de servicii medicale clinice și paraclinice din județul Gorj (reprezentați legal prin S.C. First Life Clinic SRL, cu sediul în Târgu Jiu), cu privire la o situație extrem de gravă care afectează atât cabinetele medicale, cât și drepturile pacienților asigurați din județ.
Mai exact, prin comunicatul înregistrat sub nr. 6872/07.05.2026 privind sesiunea de contractare aferentă lunii mai 2026, CASJ Gorj a limitat contractarea furnizorilor exclusiv pentru așa-numitele „localități deficitare”. Această măsură elimină de la procedură furnizori altfel autorizați, acreditați și pe deplin eligibili conform legislației sanitare în vigoare.
Din analiza plângerii prealabile înaintate de către corpul medical, rezultă indicii clare ale unui exces de putere și ale unei încălcări flagrante a normelor superioare:
Adăugarea la lege: Noțiunea de „localitate deficitară” are rolul legal de a permite măsuri administrative de stimulare ori prioritizare, însă ea nu poate fi transformată într-o interdicție absolută de contractare pentru ceilalți furnizori eligibili. O astfel de limitare administrativă excede dispozițiilor HG nr. 521/2023 și Ordinului MS/CNAS nr. 1857/441/2023. Prin urmare, CASJ Gorj a adăugat la lege, încălcând principiul ierarhiei actelor normative.
Încălcarea egalității și nediscriminării: Criteriul impus abuziv instituie o discriminare nejustificată între furnizori aflați în situații juridice identice. Excluderea unor medici exclusiv pe criteriul localității în care își desfășoară activitatea reprezintă o măsură arbitrară și disproporționată. În acest sens, sunt încălcate art. 16 din Constituția României și dispozițiile Legii nr. 95/2006 privind accesul nediscriminatoriu la serviciile sistemului de sănătate.
Afectarea drepturilor asiguraților: Prin limitarea artificială a numărului de furnizori contractați, CASJ Gorj afectează direct dreptul constituțional al asiguraților de a-și alege în mod liber furnizorul de servicii medicale. Sistemul de asigurări este fundamentat pe accesibilitate, pluralism și libera alegere, principii grav afectate în acest caz.
Lipsa totală de transparență: Măsura apare ca fiind complet lipsită de predictibilitate administrativă. Până la această dată, instituția nu a comunicat indicatorii statistici, fundamentările economice ori procesele-verbale ale comisiei mixte CASJ Gorj – DSP Gorj care să justifice excluderea masivă a furnizorilor din celelalte localități.
Având în vedere rolul de control și coordonare pe care Ministerul Sănătății îl exercită asupra politicilor de sănătate publică și a respectării drepturilor pacienților, vă solicit, stimate Domnule Ministru și stimată Doamnă Director, să răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care este temeiul juridic exact din HG nr. 521/2023 care ar permite unei case județene (CASJ Gorj) să folosească criteriul „localităților deficitare” ca barieră eliminatorie absolută de acces la contractare?
2. Cum justifică ministerul restrângerea dreptului asiguraților din județul Gorj de a-și alege liber furnizorul de servicii, în condițiile în care rețeaua medicală județeană este lăsată fără pluralismul garantat de Legea nr. 95/2006?
3. Care au fost indicatorii statistici concreți și hotărârile comisiei mixte CASJ Gorj – DSP Gorj care au fundamentat tehnic decizia din comunicatul nr. 6872/07.05.2026?
4. Ce măsuri urgente va dispune Ministerul Sănătății pentru verificarea legalității acestor demersuri ale CASJ Gorj și pentru a asigura reluarea procedurii de contractare cu respectarea principiilor concurenței loiale și egalității de tratament?
Comments are closed