În atenția: domnului Ilie BOLOJAN, Prim-Ministru al României, și tuturor miniștrilor de
resort
De către: Florin-Cornel POPOVICI, deputat
Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș
Grupul parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Obiectul interpelării: Interpelare colectivă privind coordonarea inter-instituțională a activităților de control (ANAF, ITM, ANPC, Autoritatea Vamală) în lunile ianuarie– februarie 2026, corelația dintre intensificarea controalelor și tensionarea execuției bugetare 2025–2026 și impactul sistemic asupra mediului de afaceri și competitivității economice a României
Stimate Domnule Prim-Ministru,
În aplicarea art. 112 din Constituția României, art. 34 lit. d) și i) din Legea nr. 96/21 aprilie 2006, privind statutul deputaților și al senatorilor, art. 202, 203, 212 și 213 din Regulamentul Camerei Deputaților aprobat prin Hotărârea nr. 8 din 24 februarie 1994, republicat și având în vedere atribuțiile ce îmi revin în exercitarea mandatului de deputat în Parlamentul României, membru al Comisiei pentru buget, finanțe și
bănci, vă adresez prezenta interpelare și vă solicit respectuos răspuns motivat la următoarele întrebări:
Grupul Parlamentar al Alianței pentru Unirea Românilor a primit semnale sistematice din mediul de afaceri din circumscripțiile electorale ale membrilor săi privind o intensificare aparentă a activității de control a mai multor instituții ale statului (ANAF, ITM, ANPC, Autoritatea Vamală) în lunile ianuarie–februarie 2026
concomitentă cu întârzierea adoptării bugetului de stat pe 2026 și cu tensionarea execuției bugetare. Corelarea temporală a acestor fenomene ridică o chestiune de interes public major: dacă instrumentele de control administrativ sunt utilizate în scopuri de colectare bugetară de urgență, aceasta constituie o practică incompatibilă cu art. 41 din Carta Drepturilor Fundamentale a UE, cu principiul proporționalității (art.5 TEU), cu Principiile OCDE pentru Guvernanța Regulatoarelor (2014) — principiul nr.
5 explicit — și cu angajamentele României din PNRR, Componenta C8 „Reforma fiscală”. Răspunsul la prezenta interpelare va determina dacă AUR formulează propuneri legislative sau sesizări la instituțiile europene.
- Există o decizie sau o instrucțiune guvernamentală, explicită sau implicită, de modificare coordonată a planurilor de activitate ale instituțiilor de control ale statului (ANAF, ITM, ANPC, Autoritatea Vamală, ISC) în perioada ianuarie– februarie 2026, în raport cu planurile aprobate pentru aceste instituții la începutul anului? Dacă da, solicităm comunicarea temeiului juridic și a documentelor aferente. Dacă nu, solicităm confirmarea că fiecare instituție acționează strict în baza propriilor planuri anuale de control bazate pe risc, independent de situația execuției bugetare.
- Care este mecanismul de coordonare inter-instituțională a planurilor de control ale ANAF, ITM, ANPC și Autorității Vamale, și cum se asigură prevenirea controalelor simultane sau succesive (în mai puțin de 30 de zile) din partea mai multor instituții la același operator economic? Solicităm prezentarea protocolului de schimb de informații inter-instituțional existent și, în absența sa, indicarea termenului și a autorității responsabile pentru elaborarea sa — în conformitate
cu modelul olandez „collect once, use many times” și cu angajamentele de reformă administrativă asumate în PNRR, Componenta C8. - Cum justifică Guvernul corelarea temporală dintre: (a) adoptarea cu întârziere a bugetului de stat pe 2026; (b) tensionarea execuției bugetare în T4 2025 și T1 2026; și (c) semnalele din mediul de afaceri privind intensificarea controalelor în ian.–feb. 2026? Solicităm prezentarea datelor statistice comparative — număr controale, valoare amenzi, valoare TVA rambursată vs. blocată — pentru T1–
T4 2023 (an de referință neutru), T1–T4 2024 (an electoral), T1–T4 2025 (an post-electoral) și ian.–feb. 2026, însoțite de o notă metodologică privind variabilele contextuale. - Solicităm prezentarea în Parlament a unui raport privind execuția bugetară reală pe fiecare trimestru al anilor 2023, 2024, 2025 și pentru ian.–feb. 2026, cu evidențierea separată a: (a) contribuției veniturilor din amenzi și sancțiuni administrative la total venituri bugetare; (b) evoluției ratei de rambursare a TVA față de cereri depuse; (c) evoluției arieratelor bugetare față de furnizori privați
— date necesare pentru evaluarea obiectivă a eventualei corelații dintre presiunea bugetară și intensitatea controalelor administrative. - Ce măsuri concrete intenționează Guvernul să adopte pentru garantarea că activitatea de control administrativ este condusă exclusiv pe criterii de risc documentate, independent de situația execuției bugetare — inclusiv: (a) publicarea obligatorie a planurilor anuale de control ale ANAF, ITM și ANPC
anterior începerii anului; (b) interzicerea utilizării ratei de colectare din amenzi ca indicator de performanță instituțional; (c) introducerea unui mecanism de sesizare accesibil pentru operatorii economici care semnalează controale abuzive, cu termen de soluționare de 30 de zile și raportare publică? - Când va fi prezentat în Parlament un program fiscal-bugetar coerent pe termen mediu (2026–2028) — incluzând proiecțiile de venituri și cheltuieli, traiectoria de reducere a deficitului agreată cu Comisia Europeană și măsurile structurale de creștere a conformării voluntare — astfel încât mediul de afaceri să beneficieze de predictibilitatea necesară planificării investiționale, inclusiv în contextul noilor cerințe de competitivitate impuse de relațiile strategice ale României cu SUA?
Comments are closed