Adresată:
Domnului Alexandru Florin ROGOBETE, Ministrul Sănătății
Domnului Petre-Florin MANOLE, Ministrul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale
De către: Deputat Nicolae MÎNDRESCU
Circumscripția electorală: Nr. 40 Vâlcea
Grup parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Ședința Camerei Deputaților din data de: 24.09.2025
Obiectul întrebării: Simplificarea procedurii de acordare a concediului medical pentru îngrijirea copilului bolnav, în vederea eliminării birocrației excesive și a riscurilor pentru copii și părinți
Domnilor miniștri,
Legislația privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate (OUG nr. 158/2005 și normele sale) reglementează concediul pentru îngrijirea copilului bolnav, în principiu până la 12 ani (respectiv până la 18 ani în anumite situații), cu durată de până la 45 de zile pe an pentru fiecare copil, cu posibilitate de prelungire în cazuri speciale, certificatul fiind emis de medicul de familie/ specialist și decontat prin FNUASS.
În practică, majoritatea solicitărilor părinților vizează episoade acute scurte (1–3 zile, câteva zile): viroze respiratorii (răceli, gripă, faringite, otite),gastroenterite/enterocolite, pentru care chiar Ministerul Sănătății publică frecvent recomandări de prevenire și conduită, subliniind caracterul autolimitat al multora dintre aceste îmbolnăviri.
Cu toate acestea, procedura administrativă este neadaptată urgenței familiale: emiterea/obținerea adeverințelor despre „zilele de concediu medical rămase” și situația celuilalt părinte (angajatori diferiți) este consumatoare de timp, necesitând formulare distincte, uneori de la ambii angajatori, în paralel cu îngrijirea copilului – o sarcină adesea imposibilă „în timp real”. Modelele de adeverințe și anexele tip folosite în practică cer explicit evidențierea zilelor utilizate pe tipuri de concedii, tocmai pentru controlul plafonului legal, însă aceste fluxuri nu sunt încă digitalizate și interoperabile.
Consecințe:
- Întârzierea sau imposibilitatea părinților de a se ocupa prompt de copil în primele 24–48h, când îngrijirea la domiciliu este esențială la viroze și gastroenterite.
- Povară birocratică nejustificată asupra angajatorilor, cadrelor medicale și caselor de asigurări, fără beneficiu real de control în cazurile foarte scurte.
Vă propun o serie de soluții la această problemă:
1. „Fereastră de urgență” 48–72h: pentru primele 1–3 zile, concediul se acordă pe baza certificatului medical + declarație pe proprie răspundere a părintelui solicitant că celălalt părinte nu utilizează simultan dreptul; verificarea ulterioară se face automat pe canalele CNAS–angajatori. (Temeiul tehnic: există deja anexe/adeverințe tip – acestea pot fi digitalizate și depuse ulterior, nu „în avans”).
2. Interoperabilitate CNAS–REVISAL–angajatori: implementarea unei interfețe prin care medicul/angajatorul verifică în timp real stagiul și zilele consumate, fără a solicita hârtii de la ambii angajatori.
3. Formular unic electronic (smart form) pentru îngrijire copil, semnat electronic, disponibil în contul asiguratului (CNAS), însoțit de model standard de informare pentru angajatori.
4. Extinderea clară a competenței medicului de familie: acordarea directă a 1–3 zile, cu încărcare ulterioară de adeverințe doar dacă episodul depășește 3 zile sau la control ex-post al CNAS.
5. Ghid public MS–CNAS: listă de afecțiuni acute uzuale la copii (viroze respiratorii, gripă, faringite/otite, gastroenterite/enterocolite) pentru care se aplică procedura prescurtată, cu recomandări clinice și de igienă deja comunicate de MS.
Având în vedere cele expuse, domnilor miniștri, vă rog sa îmi răspundeți la următoarele întrebări:
1. Ce măsuri imediate aveți în vedere pentru simplificarea acordării concediului medical de îngrijire copil pentru episoade de până la 3 zile (viroze respiratorii, gastroenterite/enterocolite etc.)?
2. În ce stadiu se află digitalizarea/ interoperabilitatea între SIUI/ CNAS și REVISAL/angajatori pentru a verifica automat stagiile și zilele consumate, eliminând cerința de adeverințe pe hârtie de la ambii angajatori?
3. Intenționați să introduceți, prin ordin comun MS–CNAS, o procedură prescurtată pentru primele 48–72h (de exemplu, pe baza certificatului medical și a unei declarații pe proprie răspundere privind situația celuilalt părinte, cu verificare ulterioară)?
4. Poate fi extins explicit dreptul medicului de familie de a acorda, fără alte adeverințe, 1–3 zile pentru îngrijirea copilului bolnav, urmând ca documentele justificative să fie încărcate ulterior în sistemul electronic, în termen de 10 zile lucrătoare?
5. Când estimați publicarea unui ghid practic unificat (MS–CNAS–MMSS) pentru părinți, medici și angajatori, cu pași simpli, formulare unice și canale digitale?
Consider că procedura actuală de acordare a concediului medical pentru îngrijirea copilului este una excesiv de greoaie și birocratică, complet neadaptată urgenței situațiilor medicale cu care se confruntă părinții și copiii. Întârzierea obținerii documentelor și obligativitatea demersurilor administrative paralele în timp ce copilul necesită îngrijire imediată pot conduce la consecințe dezastruoase atât pentru sănătatea copilului, cât și pentru echilibrul familial și profesional al părinților.
În acest context, vă solicit să îmi comunicați în scris, în termenul legal, măsurile concrete pe care instituțiile pe care le conduceți le veți întreprinde pentru simplificarea și digitalizarea acestei proceduri, astfel încât interesul superior al copilului și protecția reală a părinților să fie respectate.
Rog răspuns scris.
Comments are closed