Către: Ministerul Afacerilor Interne, domnului ministru Marian NEACȘU
De către: Florin-Cornel POPOVICI, deputat- Circumscripția electorală: nr. 37, Timiș
Obiectul întrebării: Dinamica înmatriculărilor, dizolvărilor, radierilor și suspendărilor de activitate ale societăților din România în perioadele de modificare a fiscalității
Stimate domnule Ministru,
În calitate de deputat și membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților, în exercitarea dreptului de control parlamentar, vă adresez prezenta întrebare scrisă, cu solicitarea de a fi transmisă spre soluționare Oficiului Național al Registrului Comerțului, instituție aflată în subordinea Ministerului Justiției, privind datele necesare evaluării efectelor modificărilor fiscale asupra societăților din România.
Prezenta întrebare are în vedere următoarele dispoziții:
art. 111 alin. (1) și art. 112 alin. (1) din Constituția României, potrivit cărora Guvernul și celelalte organe ale administrației publice sunt obligate să prezinte informațiile și documentele cerute de Camera Deputaților, de Senat sau de comisiile parlamentare, prin intermediul președinților acestora, iar Guvernul și fiecare dintre membrii săi au obligația să răspundă la întrebările formulate de deputați, în condițiile regulamentului Camerei;
art. 34 lit. i), art. 35 alin. (1) și (2) și art. 39 alin. (3) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind dreptul de control parlamentar și dreptul de a obține informații cu caracter public necesare exercitării mandatului;
art. 198, art. 199, art. 202 și art. 203 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1181 din 27 noiembrie 2024, cu modificările și completările ulterioare, privind dreptul deputaților de a adresa întrebări scrise membrilor Guvernului și termenul de 15 zile în care se transmite răspunsul;
Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare;
Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Ca membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, analizez fundamentarea unor propuneri legislative privind impozitarea dividendelor, reducerea fiscalității pe muncă și a TVA, precum și sursele care le-ar putea acoperi fără a afecta traiectoria de deficit asumată în procedura de deficit excesiv. O astfel de analiză are nevoie de date oficiale care în prezent nu sunt publicate la nivelul de detaliu necesar.
Modificările succesive ale impozitului pe dividende, ale regimului microîntreprinderilor și ale TVA din 2023, 2025 și 2026 ar fi putut influența decizia de a înființa, de a suspenda sau de a închide o societate în România. Datele statistice deținute de Oficiul Național al Registrului Comerțului permit analizarea evoluției acestor operațiuni în perioadele anterioare și ulterioare modificărilor fiscale, fără ca eventualele variații constatate să poată fi atribuite exclusiv acestor modificări.
Față de cele de mai sus, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări, cu datele oficiale deținute de instituția dumneavoastră:
a) Care a fost, pentru fiecare lună din perioada ianuarie 2020–ultima lună disponibilă din 2026, numărul societăților înmatriculate, dizolvate, radiate și al celor pentru care a fost înregistrată suspendarea temporară a activității, distinct pe forme juridice și pe coduri CAEN, la cel mai detaliat nivel disponibil? Vă rog să precizați dacă datele reprezintă numărul societăților distincte sau numărul operațiunilor înregistrate și să indicați eventualele modificări ale clasificării CAEN care afectează comparabilitatea seriilor.
b) Câte societăți au fost dizolvate și câte au fost radiate, pentru fiecare an din perioada 2020–2026, defalcate după temeiul juridic și modalitatea inițierii procedurii (la cererea asociaților, din oficiu, în baza unei hotărâri judecătorești sau în alte situații prevăzute de lege), potrivit clasificărilor disponibile în evidențele ONRC?
a) Câte societăți au înregistrat reduceri ale capitalului social și câte au înregistrat cesiuni de părți sociale, pentru fiecare an din perioada 2020–2026, cu precizarea distinctă, dacă este disponibilă, a numărului operațiunilor înregistrate și a numărului societăților implicate?
b) Pentru fiecare exercițiu financiar din perioada 2020–2025, câte societăți înregistrate în registrul comerțului și aflate în funcțiune nu figurează cu situații financiare anuale depuse, în măsura în care ONRC deține aceste informații sau le poate determina prin schimburi de date cu ANAF? Vă rog să precizați data de referință, definiția utilizată pentru societățile aflate în funcțiune și sursa informațiilor. În cazul în care ONRC nu deține aceste date, vă rog să indicați expres acest fapt și instituția competentă.
Pentru anul 2026, datele anuale solicitate vor fi prezentate cumulat până la ultima lună disponibilă, cu precizarea datei de referință.
Pentru fiecare serie statistică transmisă, vă rog să precizați definițiile indicatorilor, data de referință, unitatea de numărare și eventualele modificări legislative sau metodologice care afectează comparabilitatea datelor.
Solicit răspuns scris, în termenul prevăzut de art. 203 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaților, formulat distinct pentru fiecare întrebare și subpunct, cu datele oficiale solicitate.
