Silegeanu Cătălin – Interpelare – Evidența și monitorizarea conducătorilor auto diagnosticați cu afecțiuni medicale incompatibile cu dreptul de a conduce

Adresată: Ministrului Sănătății, interimar, Domnul Cseke Attila-Zoltán

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul interpelării: Evidența și monitorizarea conducătorilor auto diagnosticați cu afecțiuni medicale incompatibile cu dreptul de a conduce

Stimate domnule Ministru,

Vă aduc în atenție necesitatea clarificării cadrului instituțional prin care sunt identificați, monitorizați și comunicați către autoritățile competente conducătorii auto diagnosticați cu afecțiuni medicale incompatibile cu dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice.

Potrivit legislației rutiere, examinarea medicală și psihologică se realizează în scopul certificării stării de sănătate, a calităților fizice și a aptitudinilor necesare conducătorilor de autovehicule sau tramvaie. Afecțiunile medicale incompatibile cu dreptul de a conduce sunt stabilite de Ministerul Sănătății prin ordin de ministru. De asemenea, OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice prevede obligații pentru medicul de familie atunci când constată că o persoană aflată în evidența sa, care posedă permis de conducere, prezintă afecțiuni medicale prevăzute în ordinul ministrului sănătății. În asemenea situații, medicul de familie solicită examenul de specialitate necesar, iar în cazul în care persoana este declarată inaptă medical sau psihologic pentru a conduce, comunică imediat situația poliției rutiere. Permisul de conducere al persoanei declarate inapte se retrage de către poliția rutieră și poate fi redobândit numai după încetarea motivului care a stat la baza măsurii.

Ordinul ministrului sănătății nr. 1.162/2010 reglementează normele minime privind aptitudinile fizice și mentale necesare pentru conducerea unui autovehicul, iar examinarea medicală este obligatorie la eliberarea inițială a permisului și la reînnoirea permisului de conducere. Ordinul prevede și modelul fișei medicale pentru solicitanții permisului și pentru conducătorii auto care solicită reînnoirea permisului.

Totodată, Ministerul Sănătății a publicat o listă a medicamentelor autorizate în România care pot conține substanțe cu efecte psihoactive și pot afecta capacitatea de a conduce autovehicule, recomandând evitarea conducerii vehiculelor după administrarea acestor substanțe și respectarea indicațiilor medicului curant.

Cu toate acestea, din informațiile publice disponibile nu rezultă cu claritate dacă în România există un registru național, o evidență electronică ori un mecanism instituțional permanent prin care persoanele diagnosticate cu afecțiuni incompatibile cu dreptul de a conduce, inclusiv afecțiuni psihice severe, sunt monitorizate în raport cu deținerea permisului de conducere. De asemenea, nu este clar dacă există un flux standardizat, verificabil și auditat de comunicare între medicii de familie, medicii specialiști, unitățile sanitare, direcțiile de sănătate publică, Ministerul Sănătății și Poliția Rutieră.

Problema are importanță majoră pentru siguranța rutieră și pentru protecția vieții și integrității persoanelor aflate pe drumurile publice. În lipsa unei evidențe funcționale, există riscul ca persoane diagnosticate cu boli incompatibile cu dreptul de a conduce să dețină în continuare permis valabil, fără ca autoritatea rutieră să fie informată la timp sau fără ca măsurile administrative prevăzute de lege să poată fi aplicate efectiv.

Având în vedere interesul public privind siguranța rutieră, protecția datelor medicale și necesitatea unei eventuale intervenții legislative, vă rog să precizați:

1. Există la nivelul Ministerului Sănătății, al direcțiilor de sănătate publică, al medicilor de familie, al unităților sanitare sau al altor instituții din subordinea ori coordonarea Ministerului Sănătății un registru național, o evidență electronică sau o bază de date privind persoanele posesoare de permis de conducere diagnosticate cu afecțiuni medicale incompatibile cu dreptul de a conduce? În cazul unui răspuns afirmativ, vă rog să indicați baza legală, instituția responsabilă, categoriile de afecțiuni monitorizate și modul de actualizare a datelor.
2. Care este procedura concretă prin care medicii de familie, medicii specialiști sau unitățile sanitare comunică Poliției Rutiere cazurile în care o persoană posesoare de permis de conducere este declarată inaptă medical sau psihologic pentru conducerea autovehiculelor? Vă rog să precizați dacă procedura este electronică sau pe suport hârtie, termenul de comunicare, instituția destinatară și modalitatea prin care se confirmă primirea informării.
3. Câte comunicări privind persoane declarate inapte medical sau psihologic pentru conducerea autovehiculelor au fost transmise către Poliția Rutieră în anii 2021, 2022, 2023, 2024 și 2025, defalcat, dacă datele există, pe județe, categorii de afecțiuni, sursa comunicării și tipul măsurii administrative dispuse ulterior?
4. Ministerul Sănătății apreciază că legislația actuală permite o monitorizare reală și eficientă a conducătorilor auto diagnosticați cu afecțiuni incompatibile cu dreptul de a conduce sau consideră necesară instituirea unui registru național și a unui flux electronic obligatoriu de comunicare cu Poliția Rutieră? Vă rog să precizați dacă ministerul are în lucru modificări legislative ori administrative în această materie și care sunt obstacolele juridice, tehnice sau de protecție a datelor care trebuie avute în vedere.