Adresată: Președintelui Autorității de Supraveghere Financiară, domnului Alexandru Petrescu
De către domnul senator: Cătălin Silegeanu
Grup Parlamentar: Alianța pentru Unirea Românilor
Obiectul întrebării: Evoluția pieței asigurărilor, costul polițelor și rezultatele supravegherii ASF
Stimate domnule președinte,
Piața asigurărilor a înregistrat, potrivit comunicatului ASF din 2 octombrie 2026, subscrieri de aproximativ 14,2 miliarde de lei în primul semestru, cu 15% peste perioada corespunzătoare din 2025, pentru societățile autorizate de ASF și sucursalele care operează în România. Prima medie RCA pentru autoturisme a ajuns la 2.093 de lei în trimestrul al doilea, cu aproximativ 21% peste nivelul din trimestrul al doilea al anului precedent. Creșterea sumelor plătite pentru asigurare trebuie examinată împreună cu extinderea numărului de asigurați, protecția oferită prin contracte și respectarea obligațiilor de despăgubire.
Analiza tematică publicată de ASF privind asigurările facultative de locuințe semnalează dificultăți de înțelegere a excluderilor și a condițiilor de despăgubire, precum și situații în care clienții pot descoperi insuficiența acoperirii abia după producerea pagubei. Constatările justifică verificarea măsurilor prin care autoritatea a cerut corectarea produselor și a practicilor de distribuție.
Vă solicit următoarele informații pentru anii 2023–2025 și perioada disponibilă din 2026, cu raportarea datelor din anul curent la intervalul corespunzător din 2025.
1. Prezentați evoluția primelor brute subscrise, a contractelor în vigoare, a bunurilor sau persoanelor asigurate și a indemnizațiilor plătite, separat pentru RCA, CASCO, asigurările obligatorii și facultative de locuințe, asigurările de viață și cele de sănătate. Distingeți contribuția scumpirii polițelor de creșterea numărului de clienți și explicați principalele tendințe constatate. Evidențiați separat societățile autorizate în România, sucursalele și activitatea transfrontalieră, cu precizarea ariei acoperite de raportări și a cotelor de piață cumulate ale primilor cinci asigurători.
2. Pentru principalele produse destinate populației, precizați obligațiile de asigurare instituite prin lege, separat de cerințele contractuale ale creditorilor sau finanțatorilor, riscurile obligatoriu acoperite și sumele minime asigurate, respectiv plafoanele de despăgubire aplicabile. Indicați produsele pentru care legislația stabilește cuantumul primei și competența de actualizare. Pentru RCA și PAD, comunicați gradul de cuprindere în asigurare și metodologia de calcul, iar pentru locuințe prezentați evaluările ASF privind proporția proprietăților neasigurate și adecvarea sumelor asigurate obligatoriu la costurile de reconstrucție.
3. Detaliați evoluția primelor medii RCA anualizate pentru persoane fizice și juridice, pe principalele categorii de vehicule, cu identificarea segmentelor care au înregistrat cele mai mari scumpiri.
4. Comunicați, pe categorii de asigurări și societăți, numărul dosarelor de daună, durata medie până la plată, dosarele cu termene legale depășite și cererile de despăgubire respinse, cu principalele motive.
5. Precizați măsurile dispuse sau recomandate în urma analizei tematice privind asigurările facultative de locuințe, societățile vizate, termenele de conformare și modificările verificate ulterior în contracte și în informarea clienților. Pentru asigurările de viață și sănătate, inclusiv produsele asociate creditelor sau cele cu o componentă investițională, prezentați constatările privind informarea asupra costurilor, excluderilor, încetării anticipate și valorii recuperabile de client, împreună cu remediile solicitate distribuitorilor și asigurătorilor.
6. Transmiteți situația controalelor și a sancțiunilor aplicate asigurătorilor, intermediarilor și persoanelor din conducerea acestora, cu descrierea faptelor, cuantumul amenzilor și stadiul măsurilor de remediere. Evidențiați abaterile repetate, încălcările cerințelor de capital și de constituire a rezervelor, precum și cazurile care au necesitat supraveghere intensificată sau planuri de redresare. Comunicați sesizările transmise organelor de urmărire penală, Consiliului Concurenței ori altor autorități competente, cu obiectul și rezultatele comunicate ASF, fără referiri la fondul cauzelor aflate în judecată.
Solicit răspuns în scris, în format electronic, cu seriile statistice și situația controalelor în tabele editabile, însoțite de metodologia indicatorilor și de documentele care susțin constatările și măsurile prezentate.
