
Adresată: Domnului Prim-Ministru interimar, Ilie Bolojan
De către: Senator Vlaescu Virgiliu George
Circumscripția electorală: nr.35 Suceava
Grup Parlamentar : Alianța pentru Unirea Românilor
Obiectul interpelării: România din nou sancționată de Comisia Europeană !
Domnule Prim-Ministru interimar,
Comisia Europeană a deschis 8 noi proceduri de infringement împotriva României, pentru netranspunerea în legislația națională a normelor UE privind energia, poluarea industrială, comerțul, controlul susbtanțelor psihoactive, combaterea spălării banilor și a traficului de persoane. Termenul limită pentru transpunerea acestor directive a expirat recent. România și celelalte state UE notificate acum au la dispoziție două luni pentru a răspunde și a remedia deficiențele semnalate de Comisie. Comisia poate decide să treacă la următoarele etape ale procedurii de infringement – emiterea de avize motivate și acționarea statului în judecată la Curtea Europeană de Justiție.
Procedurile de infringement deschise acum: (1)Transpunerea normelor UE care îmbunătățesc organizarea pieței de energie electrică a Uniunii în ceea ce privește libera alegere a furnizorului și dreptul la partajarea energiei Comisia Europeană a decis să deschidă proceduri de încălcare, prin trimiterea unei scrisori de punere în întârziere, către România pentru necomunicarea transpunerii integrale a noii directive privind partajarea pieței de energie electrică stabilite în directiva UE 2024/1711. Directiva modifică fostele directive privind energia electrică cu scopul de a îmbunătăți proiectarea pieței de energie electrică a Uniunii. Transpunerea dispozițiilor privind libera alegere a furnizorului (articolul 4 modificat) și dreptul la partajarea energiei (noul articol 15a) trebuiau notificate până la 17 iulie 2026. Aceste dispoziții intenționează să consolideze poziția consumatorilor pe piața de energie electrică prin extinderea capacității acestora de a alege și de a schimba furnizorii, de a accesa oferte mai competitive și inovatoare și de a participa mai activ la sistemul energetic.
(2)Comisia Europeană a trimis scrisori de punere în întârziere către România, din cauza necomunicării transpunerii complete a Directivei (UE) 2024/1788. Noua directivă și noul regulament actualizează normele privind piața gazelor naturale din UE, stabilite prin Directiva 2009/73/CE privind gazele și Regulamentul (CE) nr. 715/2009 privind gazele. De asemenea, acestea introduc un cadru de reglementare pentru infrastructura dedicată hidrogenului. Normele vizează facilitarea utilizării gazelor din surse regenerabile și cu emisii scăzute de carbon, inclusiv a hidrogenului, asigurând totodată securitatea aprovizionării și prețuri accesibile la energie pentru toți cetățenii UE. Statele membre aveau obligația de a notifica transpunerea directivei în legislația națională până la data de 5 august 2026.
(3)Dispoziții ale celei de-a șasea Directive privind combaterea spălării banilor (AML) Comisia a trimis scrisori de punere în întârziere către România, întrucât aceasta nu au notificat integral măsurile naționale de transpunere a anumitor dispoziții din cea de-a șasea Directivă privind combaterea spălării banilor (Directiva (UE) 2024/1640). Aceste măsuri ar permite statelor membre să ofere acces la registrele beneficiarilor reali autorităților competente, organismelor de autoreglementare, entităților obligate și persoanelor care justifică un interes legitim. Aceasta vizează în principal aspecte organizatorice și instituționale ale cadrului preventiv de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului. Statele membre trebuiau să transpună o parte importantă a Directivei (UE) 2015/849 – și, în special, articolele 11, 12, 13 și 15 – până la 10 iulie 2026. Punerea în aplicare graduală este esențială pentru remedierea deficiențelor din sistemul financiar al Uniunii și pentru a asigura aplicarea consecventă și eficace a normelor de combatere a spălării banilor în toate statele membre, arată Comisia.
(4)Directiva revizuită a UE privind combaterea traficului de persoane Comisia a trimis scrisori de punere în întârziere către România și alte 19 state, întrucât acestea nu au comunicat transpunerea completă a Directivei 2024/1712 de modificare a Directivei 2011/36/UE privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia. Revizuirea Directivei privind combaterea traficului de persoane introduce măsuri mai stricte de incriminare și oferă autorităților publice instrumente mai puternice pentru a investiga și a urmări penal noile forme de exploatare – inclusiv pe cele care au loc în mediul online – și pentru a asigura o mai bună asistență și sprijin victimelor. Statele membre au acum obligația de a oficializa un mecanism național de referire și de a desemna un punct focal pentru referirea transfrontalieră a victimelor.
(5)Comisia solicită statelor membre să transpună integral includerea noilor substanțe psihoactive în definiția UE a termenului “drog” Acest lucru înseamnă că respectivele substanțe vor intra sub incidența normelor UE privind infracțiunile și sancțiunile legate de traficul ilicit de droguri, contribuind astfel la armonizarea controalelor naționale și la consolidarea cooperării transfrontaliere între autoritățile de aplicare a legii și cele judiciare.
(6)Comisia solicită statelor membre să transpună integral noile drepturi care facilitează repararea bunurilor Comisia a trimis scrisori de punere în întârziere către România și alte 17 state, întrucât acestea nu au comunicat transpunerea integrală a Directivei privind dreptul la reparare (Directiva (UE) 2024/1799). Directiva încurajează consumul sustenabil, facilitând repararea produselor în detrimentul înlocuirii acestora. Aceasta conferă consumatorilor dreptul de a solicita repararea unor produse precum smartphone-urile, mașinile de spălat sau frigiderele, chiar și după expirarea garanției legale. Producătorii sunt obligați să ofere servicii de reparații la un preț rezonabil și într-un termen rezonabil, precum și să furnizeze informații clare cu privire la serviciile lor de reparații. Astfel, Directiva îi ajută pe consumatori să economisească bani, să reducă deșeurile, să prelungească durata de viață a produselor și să diminueze emisiile de gaze cu efect de seră.
(7)Noile norme privind combaterea poluării provenite de la instalațiile industriale Comisia a trimis scrisori de punere în întârziere către România, întrucât acestea nu a notificat măsurile de transpunere integrală a Directivei privind emisiile industriale și creșterea animalelor (astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE) 2024/1785). Activitățile industriale joacă un rol esențial în economia UE, însă pot reprezenta și o sursă semnificativă de poluare, generând totodată deșeuri și consumând cantități mari de energie. Din acest motiv, începând cu anul 2010, fosta Directivă privind emisiile industriale (IED) a vizat gestionarea efectelor asupra mediului și sănătății umane generate de peste 50.000 de instalații industriale, impunând utilizarea celor mai bune tehnici disponibile și respectarea unor intervale ale nivelurilor de emisii. Directiva actualizată privind emisiile industriale și creșterea animalelor sporește acest nivel de ambiție prin promovarea inovării și a transformării, cu ajutorul celor mai eficiente tehnici viabile de reducere a emisiilor. În special, aceasta înăsprește normele privind reducerea emisiilor, urmărește diminuarea utilizării substanțelor chimice periculoase și extinde domeniul de aplicare al fostei directive. În plus, consolidează drepturile publicului și instituie un nou drept de a solicita despăgubiri pentru prejudiciile aduse sănătății ca urmare a poluării ilegale.
Mai grav, domnule Prim Ministru interimar, este că nu ați avut o opinie față de aceste problematici.
Față de această situație vă adresez următoarea interpelare: La ce dată România va avea un cuvânt de spus în ceea ce înseamnă stabilirea si implementarea normelor europene?