Adresată: Prim-ministrului interimar al României, domnul Ilie-Gavril Bolojan

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Obiectul: Neaplicarea măsurilor pregătitoare pentru reforma teritorială anunțată în 2025

Domnule prim-ministru,

Pe 27 iunie 2025, la patru zile după învestirea Cabinetului, ați susținut că reorganizarea teritoriului poate intra în vigoare din 2028, deoarece presupune legi organice, susținere parlamentară și încheierea mandatelor aleșilor locali. Pe 3 iulie 2025, ați anunțat formarea, în săptămâna următoare, a unor grupuri de lucru distincte pentru municipii, orașe și comune, precum și aplicarea unei reforme a structurilor locale din vara anului 2025.

Numai 644 dintre cele 3.228 de UAT își acoperă cheltuielile de personal din venituri proprii, iar peste jumătate dintre orașe au coborât sub pragul de 10.000 de locuitori stabilit prin Legea nr. 351/2001. Etapele pregătitoare puteau fi parcurse înainte de 2028: analiza capacității fiscale, criteriile de clasificare, scenariile de comasare, consultarea autorităților locale, regulile de preluare a patrimoniului și redactarea legii organice.

Măsurile anunțate ori adoptate pe parcursul mandatului au vizat reducerea posturilor, plafonarea cheltuielilor și condiționarea transferurilor bugetare. Reducerea numărului de angajați nu schimbă numărul UAT, limitele teritoriale, rangul localităților, competențele sau organizarea serviciilor publice și, prin urmare, nu poate substitui reforma anunțată.

Vă solicit să comunicați:

1. Rezultatul activității grupurilor de lucru promise pentru săptămâna 7–13 iulie 2025, cu următoarele elemente: actele de constituire, componența, datele reuniunilor, procesele-verbale, studiile analizate, variantele elaborate și propunerile înaintate prim-ministrului;
2. Măsurile cu efect juridic adoptate între 23 iunie 2025 și încheierea mandatului pentru pregătirea reorganizării teritoriale, precum și motivele pentru care Guvernul nu a pus în dezbatere modificarea Legii nr. 2/1968, a Legii nr. 351/2001, a Codului aprobat prin OUG nr. 57/2019 și a Legii nr. 273/2006; dacă proiectul a fost blocat, precizați instituția, membrul Guvernului ori partenerul de coaliție care s-a opus și obiecția formulată;
3. Modelul de reorganizare pregătit de Cabinet și calendarul propus până la alegerile locale din 2028, cu precizarea următoarelor elemente: criteriile demografice și fiscale, caracterul voluntar sau obligatoriu al comasărilor, soarta județelor, repartizarea competențelor, preluarea patrimoniului, personalului și datoriilor, costul tranziției, economia anuală estimată, data consultării publice și termenul de transmitere a legii în Parlament.