Adresată: Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, domnul Cseke Attila-Zoltán

De către domnul senator: Cătălin Silegeanu – Alianța pentru Unirea Românilor

Circumscripția electorală: 7 Botoșani

Obiectul: Evidența cererilor de locuințe sociale, a fondului locativ social și oportunitatea unui registru național public

Stimate domnule Ministru,

Legea locuinței nr. 114/1996 prevede că locuința socială este locuința care se atribuie cu chirie subvenționată unor persoane sau familii a căror situație economică nu le permite accesul la o locuință în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței.

Regimul locuințelor sociale este gestionat în principal la nivel local, prin consiliile locale și primării, care primesc cereri, stabilesc criterii de prioritate, întocmesc liste și aprobă repartizări. În același timp, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației gestionează Programul de construcții de locuințe sociale și de necesitate, derulat conform Legii nr. 114/1996, cu scopul construirii de locuințe cu chirie subvenționată pentru categorii de persoane defavorizate.

Datele publice permit identificarea unor informații punctuale, la nivelul unor unități administrativ-teritoriale, însă nu oferă o imagine națională anuală, comparabilă, privind cererea reală de locuințe sociale și capacitatea efectivă a fondului locativ social. Listele de prioritate se aprobă local, se actualizează local și se publică în formate diferite, uneori greu de agregat. În lipsa unei raportări centralizate, nu se poate evalua rapid câte persoane sau familii așteaptă o locuință socială, cât durează atribuirea, câte locuințe sunt efectiv disponibile, câte sunt ocupate, câte sunt degradate și câte cereri rămân nesoluționate de la un an la altul.

Problema are relevanță bugetară și socială. Ministerul finanțează construcția de locuințe sociale, autoritățile locale administrează fondul locativ, iar persoanele vulnerabile suportă consecințele lipsei de capacitate, ale întârzierilor și ale distribuției inegale între localități. Analize recente au indicat că România are o pondere foarte redusă a locuințelor sociale în fondul locativ național, estimată la 0,17%, și se situează pe ultimul loc în Uniunea Europeană la acest indicator, potrivit datelor OCDE pentru perioada 2020–2024 prelucrate de Monitorul Social.

Pentru fundamentarea unei eventuale inițiative legislative privind instituirea unui registru național al cererilor de locuințe sociale și al fondului locativ public, vă rog să precizați:

1. Care este numărul total de locuințe sociale existente la data răspunsului, defalcat pe județe, municipiul București, unități administrativ-teritoriale, locuințe ocupate, locuințe libere, locuințe indisponibile din cauza stării tehnice și locuințe aflate în reabilitare?
2. Câte cereri active pentru atribuirea unei locuințe sociale erau înregistrate la finalul anilor 2021, 2022, 2023, 2024 și 2025, defalcat pe județe, municipiul București și unități administrativ-teritoriale, precum și câte cereri au fost admise, respinse sau rămase nesoluționate în fiecare an?
3. Care a fost durata medie de așteptare pentru atribuirea unei locuințe sociale în perioada 2021–2025, defalcată pe județe și, dacă datele există, pe categorii de solicitanți: familii cu copii, persoane cu dizabilități, tineri proveniți din sistemul de protecție specială, victime ale violenței domestice, persoane evacuate, persoane fără adăpost și alte categorii vulnerabile?
4. Câte locuințe sociale și de necesitate au fost construite, recepționate sau date în folosință în perioada 2021–2025 prin programe finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat, defalcat pe program, județ, unitate administrativ-teritorială, număr de locuințe, valoarea finanțării, stadiu și anul dării în folosință?
5. Ministerul Dezvoltării consideră oportună instituirea prin lege a unui registru național public al cererilor de locuințe sociale și al fondului locativ social, administrat la nivel central și alimentat periodic de unitățile administrativ-teritoriale, care să includă numărul de cereri active, listele de prioritate, locuințele disponibile, locuințele ocupate, locuințele degradate, durata medie de așteptare și repartizările anuale?