Adresată: Ministrului Afacerilor Externe,Doamnei Oana Țoiu

De către doamna senator: Luminița PĂUCEAN-FERNANDES

Circumscripția electorală: nr. 34, Sibiu

Grupul parlamentar: ALIANŢA PENTRU UNIREA ROMÂNILOR

Obiectul Interpelării: Măsurile întreprinse pentru protejarea cetățenilor români supuși exploatării prin muncă în Italia

          Stimată Doamnă Ministru,

          Un nou caz grav de exploatare a muncitorilor români a fost descoperit recent în Italia, în regiunea Piemont. Potrivit informațiilor apărute în presa română și italiană, autoritățile au identificat la Grazzano Badoglio, în provincia Asti, cetățeni români folosiți la munca în vii în condiții incompatibile cu standardele sociale și juridice ale Uniunii Europene.

          Investigațiile autorităților italiene au indicat remunerații de puțin peste 2 euro pe oră, activitate desfășurată fără forme legale, condiții improprii de cazare și chiar reținerea documentelor de identitate ale unor muncitori. În urma controalelor au fost formulate acuzații pentru intermediere ilegală și exploatarea forței de muncă, iar unui angajator agricol i-au fost imputate inclusiv încălcări ale normelor privind securitatea și sănătatea în muncă.

          Cazul nu poate fi tratat drept un incident izolat. În provincia Torino, estimările citate recent de presa italiană indică ponderi ale muncii agricole nereglementate care pot ajunge la 36–38%, iar în provincia Cuneo fenomenul ar afecta între 18 și 20% din activitatea agricolă. Situația a determinat inclusiv deplasarea în zonă a Comisiei parlamentare italiene de anchetă privind condițiile de muncă și exploatarea lucrătorilor.

          Fenomenul cunoscut în Italia sub numele de „caporalato” presupune recrutarea și controlarea muncitorilor prin intermediari ilegali, cu salarii foarte mici, muncă nedeclarată, condiții precare de locuire și, în unele situații, o dependență aproape totală a lucrătorului față de intermediar. Autoritatea Europeană a Muncii avertizează că agricultura și munca sezonieră sunt printre domeniile cu risc ridicat de exploatare, inclusiv prin salarii sub nivelul legal și programe excesive de muncă.

          Este cu atât mai preocupant faptul că vorbim despre Italia, stat în care comunitatea românească este cea mai numeroasă comunitate de cetățeni străini. Potrivit datelor ISTAT, cetățenii români reprezentau aproape o cincime din totalul populației străine rezidente în Italia.

          În fața acestor abuzuri sistematice, rețelele consulare ale României trebuie să acționeze proactiv, nu doar reactiv, asigurând protecție juridică, sprijin de urgență și cooperare strânsă cu autoritățile de aplicare a legii și cu sindicatele din statul gazdă.

          Având în vedere aceste aspecte alarmante, vă solicit, Doamnă Ministru, să răspundeți punctual la următoarele întrebări:

1.  Ministerul Afacerilor Externe și Ambasada României în Italia au fost informate oficial de autoritățile italiene în legătură cu situația cetățenilor români descoperiți la Grazzano Badoglio? Ce măsuri de asistență consulară au fost acordate acestora?
2.  Câte sesizări privind exploatarea prin muncă, neplata sau plata sub nivelul legal a salariilor, munca fără forme legale, reținerea documentelor, condiții improprii de cazare ori amenințări la adresa lucrătorilor români au fost primite de Ambasada și consulatele României din Italia în anii 2024, 2025 și 2026? Vă rog să prezentați datele, în măsura în care acestea există, defalcate pe regiuni și domenii de activitate.
3.  Ce mecanism de cooperare există în prezent între reprezentanțele României și Inspectoratul Național al Muncii din Italia, Carabinieri, autoritățile locale, organizațiile sindicale și celelalte instituții competente pentru identificarea și sprijinirea lucrătorilor români exploatați?
4.  Intenționează MAE să solicite autorităților italiene intensificarea controalelor în sectoarele și regiunile în care există un număr semnificativ de muncitori români și un risc ridicat de muncă nedeclarată sau exploatare?
5. Există o linie telefonice sau un  mecanism de intervenție rapidă, disponibil în limba română, prin care cetățenii aflați în situații de exploatare să poată solicita imediat sprijin și să fie îndrumați către autoritățile competente din Italia?
6.  Dispune Ambasada României și rețeaua consulară din Italia de suficiente resurse umane pentru monitorizarea problemelor de muncă și pentru asistarea comunității românești? Câte persoane sunt în prezent însărcinate în mod direct cu problematica muncii și protecției sociale?
7. Ce campanii de informare și prevenție derulează MAE, prin rețeaua consulară din Italia, direct în comunitățile rurale sau prin intermediul rețelelor sociale, pentru a-i avertiza pe muncitorii sezonieri români cu privire la riscurile contractelor fictive și ale falselor cooperative de muncă?