Elena DOBOŞ – Întrebare – De ce sunt pescarii Deltei pedepsiți pentru lipsa scrumbiei, un pește pe care nu ei îl alungă din Dunăre?

Adresată: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, doamnei Diana-Anda Buzoianu, ministru

De către: Deputat Elena DOBOŞ, circumscripția electorală nr.38, TULCEA

Obiectul întrebării: De ce sunt pescarii Deltei pedepsiți pentru lipsa scrumbiei, un pește pe care nu ei îl alungă din Dunăre?

Stimată Doamnă Ministru,

Am fost contactat de pescarii comerciali din Delta Dunării, oameni care duc mai departe una dintre cele mai vechi tradiții ale acestei țări, profund îngrijorați de o decizie care îi poate lăsa fără dreptul de a-și mai exercita meseria. Pentru al doilea an consecutiv, Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării, instituție aflată în subordinea ministerului pe care îl conduceți, impune pescarilor autorizați obligația de a realiza o cotă minimă de captură la scrumbie, iar nerealizarea acestei cote poate duce la neavizarea permisului de pescuit și a actelor de reglementare pentru anul 2027. Cu alte cuvinte, un pescar care a muncit toată campania, dar nu a prins suficientă scrumbie, riscă să rămână fără autorizație și fără sursă de venit.

Problema este că scrumbia este o specie migratoare, anadromă, a cărei apariție și abundență depind exclusiv de factori naturali, asupra cărora niciun pescar nu are vreo putere. Condițiile hidrologice și climatice, debitele și nivelurile Dunării, fluctuațiile naturale ale resursei piscicole, toate acestea hotărăsc câtă scrumbie urcă pe Dunăre într-un an, nu efortul sau priceperea omului care aruncă plasa. În ultimii ani, capturile de scrumbie au scăzut semnificativ, lucru confirmat atât de rapoartele oficiale de captură, cât și de experiența directă a pescarilor. A condiționa dreptul de a pescui anul viitor exclusiv de realizarea unei cote la o specie pe care natura o aduce sau nu o aduce înseamnă, practic, a pedepsi lipsa peștelui, nu conduita pescarului.

Dimensiunea problemei este una îngrijorătoare. În anul 2025, cei 1.050 de pescari comerciali din Deltă au avut dreptul să captureze în total 3.038.844 de kilograme de pește, însă au prins doar 2.759.403,55 de kilograme, iar 410 dintre ei, adică aproape 40% din totalul pescarilor autorizați, nu au atins nici măcar 75% din cota alocată. Vorbim despre 410 familii care riscă să rămână fără dreptul de a munci, nu pentru că ar fi încălcat vreo lege sau ar fi pescuit ilegal, ci pentru că scrumbia pur și simplu nu a mai urcat pe Dunăre în cantitatea de altădată. Există posibilitatea ca această măsură administrativă, deși justificată prin nevoia de a gestiona resursa piscicolă, să nu respecte principiul proporționalității și să distrugă, în fapt, ultima generație de pescari ai Deltei.

În acest context, vă adresez rugămintea de a-mi răspunde punctual la următoarele întrebări:

1. Pe ce bază științifică și legală a stabilit Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării obligativitatea realizării unei cote minime de captură la scrumbie drept criteriu pentru avizarea actelor de reglementare a pescuitului comercial în anul 2027, în condițiile în care scrumbia este o specie migratoare a cărei abundență nu depinde de efortul pescarilor?
2. Intenționați să dispuneți reanalizarea acestei condiții și înlocuirea criteriului cantitativ cu un criteriu bazat pe participarea efectivă la pescuitul sezonier, dovedită prin declarații de captură, costuri cu combustibilul sau alte documente prevăzute de lege?
3. Cum explică ministerul faptul că aproape 40% dintre pescarii autorizați din Deltă nu au atins cota alocată în 2025, și cum poate o instituție să suspende dreptul de muncă al acestor oameni pentru o cauză care nu le este imputabilă, ci ține de scăderea naturală a resursei?
4. A organizat sau intenționează ARBDD să organizeze consultări publice reale cu organizațiile reprezentative ale pescarilor comerciali înainte de aplicarea unor măsuri cu impact major asupra dreptului la muncă al acestor comunități?
5. Ce măsuri concrete are în vedere ministerul pentru protejarea comunităților tradiționale de pescari din Delta Dunării, astfel încât reglementările privind conservarea resursei piscicole să nu ducă la dispariția activității legale de pescuit comercial și la ruina familiilor care trăiesc din ea?