Către: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor,
În atenția doamnei ministru Diana Anda Buzoianu
De către: Deputat A.U.R., Cristina Emanuela Dascălu, circumscripția nr 24 Iași
Obiectul întrebării: Situația resurselor Fondului pentru mediu destinate conservării biodiversității și ariilor naturale protejate
Stimată doamna ministru interimar,
România dispune de unul dintre cele mai valoroase și diversificate patrimonii naturale din Europa, însă dimensiunea acestui patrimoniu presupune și o responsabilitate financiară și administrativă pe măsură. Conform datelor oficiale, pe teritoriul României sunt identificate 606 situri Natura 2000, dintre care 171 Arii de Protecție Specială Avifaunistică, 224 Situri de Importanță Comunitară și 211 Arii Speciale de Conservare. Împreună cu celelalte categorii de arii naturale protejate, acestea acoperă aproximativ 23% din suprafața țării, în timp ce ariile naturale protejate situate în afara siturilor Natura 2000 reprezintă peste 7% din suprafața terestră.
Dimensiunea responsabilității statului este cu atât mai evidentă cu cât, potrivit evaluării Comisiei Europene, în anul 2021 rețeaua Natura 2000 acoperea 22,7% din teritoriul național, față de o medie de 18,5% la nivelul Uniunii Europene. România adăpostea, totodată, 87 de tipuri de habitate și 245 de specii aflate sub incidența Directivei Habitate, precum și populații de păsări aparținând a 148 de taxoni enumerați în Directiva Păsări. În aceeași evaluare au fost semnalate deficiențe privind completarea rețelei Natura 2000, ceea ce arată că simpla desemnare a unor suprafețe ca arii protejate nu este suficientă fără resurse financiare pentru management, monitorizare și măsuri efective de conservare.
Fondul pentru mediu are, potrivit art. 13 din OUG nr. 196/2005, două destinații distincte și relevante pentru această problematică: conservarea biodiversității și administrarea ariilor naturale protejate. Aceste destinații trebuie analizate în raport cu dimensiunea patrimoniului natural pe care România are obligația să îl conserve și cu necesitatea implementării efective a planurilor de management și a măsurilor de conservare.
Documentele strategice adoptate la nivel guvernamental începând cu anul 2021 au prevăzut obiective precum creșterea suprafeței ariilor protejate, îmbunătățirea sistemului de management al acestora, dezvoltarea bazelor de date privind biodiversitatea și continuarea finanțării planurilor de management.
Având în vedere faptul că perioada 2021–2026 acoperă atât exercițiul financiar european 2021–2027, cât și o etapă în care România a avut la dispoziție importante resurse publice pentru protecția mediului, consider necesară prezentarea transparentă a modului în care au fost utilizate resursele Fondului pentru mediu pentru conservarea patrimoniului natural național.
În acest sens, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care a fost suma prevăzută anual, în perioada 2021–2026, în bugetul Fondului pentru mediu pentru conservarea biodiversității și pentru administrarea ariilor naturale protejate și care au fost sumele efectiv angajate și plătite?
2. Care este valoarea cumulată a fondurilor alocate, contractate și plătite pentru aceste două destinații în perioada 2021–2026?
3. Care sunt toate programele și proiectele finanțate din Fondul pentru mediu în perioada 2021–2026 pentru conservarea biodiversității și administrarea ariilor naturale protejate, cu indicarea bugetului fiecărui program, numărului de proiecte și valorii totale contractate?
4. Care sunt beneficiarii acestor finanțări, defalcat pe administrații ale ariilor naturale protejate, instituții publice, autorități locale, universități, institute de cercetare și organizații neguvernamentale?
5. Câte arii naturale protejate au beneficiat efectiv de finanțări din Fondul pentru mediu în perioada 2021–2026 și care este valoarea finanțării aferente fiecăreia?
6. Ce sume au fost destinate elaborării și implementării planurilor de management, precum și monitorizării speciilor și habitatelor protejate?
7. Ce sume au fost alocate pentru măsuri concrete de conservare și refacere a habitatelor și speciilor, inclusiv pentru combaterea speciilor invazive, refacerea ecosistemelor degradate, prevenirea degradării habitatelor și protejarea speciilor aflate într-o stare nefavorabilă de conservare?
8. Câte proiecte finanțate în perioada 2021–2026 sunt finalizate, câte sunt în implementare și câte prezintă întârzieri, precum și care este valoarea financiară a proiectelor aflate în fiecare dintre aceste categorii?
9. Ce evaluări privind rezultatele și impactul utilizării Fondului pentru mediu în domeniul biodiversității au fost realizate, inclusiv în ceea ce privește îmbunătățirea stării de conservare a habitatelor și speciilor și eficiența managementului ariilor naturale protejate?
10. Având în vedere faptul că România trebuie să asigure conservarea efectivă a aproximativ 23% din suprafața națională inclusă în rețeaua de arii protejate, ce sumă este prevăzută pentru anul 2026 și ce mecanism de finanțare multianuală intenționează Ministerul Mediului să instituie pentru administrarea și conservarea pe termen lung a acestui patrimoniu natural?
Comments are closed