Către: Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale,
În atenția domnului ministru interimar Dragoș-Nicolae PÎSLARU
De către: Deputat A.U.R Cristina Emanuela Dascălu circumscripția nr 24 Iași
Obiectul întrebării: Indexarea pensiilor, echitatea contribuțiilor sociale și stimularea participării la muncă
Stimate domnule ministru interimar,
Sistemul de protecție socială trebuie să asigure un echilibru între sustenabilitatea financiară a bugetului public, respectarea principiului contributivității și protejarea persoanelor aflate în situații obiective de vulnerabilitate.
Fiscalitatea muncii trebuie să încurajeze ocuparea, munca legală și creșterea numărului de ore lucrate, fără ca trecerea de la un program redus la unul cu normă întreagă să conducă la o creștere disproporționată a poverii fiscale.
Indexarea trebuie să ofere predictibilitate pensionarilor și să țină cont de evoluția prețurilor și de capacitatea reală a bugetului public. Lipsa unui mecanism predictibil de actualizare creează incertitudine pentru milioane de pensionari și afectează puterea de cumpărare a acestora.
Este necesară o analiză a modului în care contribuția de asigurări sociale de sănătate (CASS) este raportată la veniturile persoanelor care lucrează cu timp parțial sau cu programe de lucru variabile, astfel încât sistemul fiscal să nu descurajeze munca legală și flexibilă.
Aumite categorii care au o contribuție deosebită la societate – inclusiv mamele și veteranii – pot face obiectul unor politici fiscale și sociale distincte, cu condiția ca acestea să fie fundamentate, țintite și sustenabile bugetar.
În acest context, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care este mecanismul avut în vedere de Ministerul Muncii pentru indexarea pensiilor în perioada 2026–2030 și intenționează Guvernul să instituie un mecanism predictibil de actualizare anuală a pensiilor, corelat cu inflația și cu evoluția veniturilor?
2. Care este impactul bugetar estimat al indexării pensiilor în anul 2026, precum și care sunt scenariile analizate pentru perioada 2027–2030?
3. Consideră ministerul oportună revizuirea modului de calcul al contribuțiilor sociale pentru persoanele care lucrează cu timp parțial, astfel încât sarcina fiscală să reflecte mai fidel venitul și timpul efectiv lucrat, în condițiile prevăzute de legislația fiscală?
4. Ce măsuri intenționează Guvernul să adopte pentru ca sistemul de taxare a muncii să nu descurajeze contractele cu timp parțial, în special pentru persoanele care nu pot lucra cu normă întreagă din motive familiale, educaționale sau sociale?
5. Analizează ministerul introducerea unui mecanism prin care contribuțiile și taxele aferente muncii să fie corelate mai clar cu numărul efectiv de ore lucrate și cu venitul realizat, fără a afecta drepturile de asigurări sociale ale angajaților?
6. Ce măsuri sunt avute în vedere pentru stimularea trecerii de la munca nedeclarată sau informală la munca legală, inclusiv prin reducerea barierelor fiscale și administrative pentru angajatori și salariați?
7. Are Guvernul în vedere o revizuire a regimului CASS aplicabil mamelor, inclusiv prin introducerea unor forme de exceptare sau reducere pentru mamele care au în îngrijire copii, în special în primii ani de viață ai acestora?
8. În cazul unei asemenea măsuri, care ar fi impactul bugetar al eliminării sau reducerii CASS pentru mame și ce criterii de eligibilitate ar putea fi utilizate pentru ca măsura să fie sustenabilă și social echitabilă?
9. Analizează Ministerul Muncii eliminarea sau reducerea CASS pentru veteranii de război și alte categorii de veterani, în considerarea statutului și contribuției acestora la apărarea țării?
10. În cazul introducerii unor facilități privind CASS pentru mame și veterani, cum ar urma să fie compensată eventualul impact asupra Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, astfel încât măsura să nu afecteze finanțarea serviciilor medicale?
11. Care este numărul estimat al persoanelor care ar beneficia de eventualele măsuri de reducere sau exceptare de la plata CASS pentru fiecare dintre categoriile menționate și care ar fi impactul financiar anual?
12. Consideră ministerul necesară o analiză mai amplă a sistemului de contribuții sociale, astfel încât acesta să diferențieze mai clar între măsurile de protecție socială, stimulentele pentru muncă și situațiile în care există o justificare obiectivă pentru acordarea unor exceptări?
13. Ce măsuri are în vedere Ministerul Muncii pentru ca munca legală să fie întotdeauna mai atractivă decât alternativele informale, în special pentru persoanele cu venituri mici și pentru cele care lucrează cu timp parțial?
Comments are closed