Cristina Emanuela Dascălu – Întrebare – Gestionarea câinilor fără stăpân în județele Iași și Neamț – eficiența sterilizării, activitatea adăposturilor, rolul ONG-urilor și controlul autorităților competente

Către: Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

În atenția: Președintelui ANSVSA

De către: Deputat A.U.R., Cristina Emanuela Dascălu, circumscripția nr 24 Iași

Obiectul întrebării: Gestionarea câinilor fără stăpân în județele Iași și Neamț – eficiența sterilizării, activitatea adăposturilor, rolul ONG-urilor și controlul autorităților competente

Stimate domnule președinte,

Problema câinilor fără stăpân continuă să genereze dificultăți în numeroase comunități din România, iar județele Iași și Neamț nu fac excepție. Prezența câinilor fără stăpân pe domeniul public, în localități, în zone rurale și periurbane, în apropierea școlilor sau pe drumurile publice ridică atât probleme privind protecția animalelor, cât și probleme de siguranță pentru cetățeni.

Cadrul legal instituit prin OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân stabilește responsabilități clare pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce privește înființarea serviciilor specializate, capturarea, transportul, adăpostirea, identificarea, sterilizarea și gestionarea câinilor fără stăpân. În același timp, Direcțiile Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor au atribuții de verificare a modului în care sunt respectate dispozițiile legale.

Un aspect care necesită o evaluare serioasă îl reprezintă eficiența sistemului construit în jurul capturării, sterilizării și adopției. Dacă, după ani de aplicare a programelor și după cheltuirea unor fonduri publice la nivel local, populația de câini fără stăpân continuă să reprezinte o problemă în anumite comunități, este necesar să fie identificat punctul în care mecanismul nu funcționează: prevenirea abandonului, sterilizarea insuficientă, identificarea și înregistrarea deficitară, lipsa adopțiilor, reproducerea necontrolată sau lipsa unui control eficient asupra activităților desfășurate de operatorii și organizațiile implicate.

Un rol important îl au și organizațiile neguvernamentale pentru protecția animalelor. Implicarea acestora poate contribui semnificativ la protejarea animalelor și la reducerea fenomenului, însă acolo unde sunt utilizate fonduri publice este necesară o evidență transparentă a activităților desfășurate și a rezultatelor obținute. Responsabilitatea legală a autorităților publice pentru gestionarea câinilor fără stăpân trebuie, în același timp, să rămână clară.

Având în vedere cele de mai sus, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:

1. Care este, potrivit datelor centralizate de ANSVSA, situația câinilor fără stăpân în județele Iași și Neamț, pentru fiecare an din perioada 2021–2026, și ce evoluție a avut numărul acestora?

2. Câte controale au efectuat DSVSA Iași și DSVSA Neamț în perioada 2021–2026 la serviciile publice pentru gestionarea câinilor fără stăpân, la adăposturile publice și private și la operatorii care desfășoară activități în acest domeniu? Ce nereguli au fost constatate și câte sancțiuni au fost aplicate?

3. Câte acțiuni de capturare, identificare, microcipare, vaccinare și sterilizare a câinilor fără stăpân au fost raportate în județele Iași și Neamț, în perioada 2021–2026, defalcat pe fiecare an și pe fiecare UAT?

4. Câte organizații neguvernamentale pentru protecția animalelor au desfășurat, în perioada 2021–2026, activități în baza unor contracte, protocoale sau parteneriate cu autorități publice locale din județele Iași și Neamț și ce activități au fost autorizate sau raportate de acestea?

5. Ce proceduri de verificare aplică DSVSA pentru a se asigura că numărul câinilor capturați, sterilizați, microcipați, vaccinați și adoptați, raportat de serviciile publice, operatorii contractați sau organizațiile partenere, corespunde efectiv activităților desfășurate?

6. Câte cazuri de câini identificați și microcipați au fost înregistrate în Registrul de evidență a câinilor cu stăpân (RECS) în județele Iași și Neamț în perioada 2021–2026 și câte dintre aceste animale figurează ca sterilizate?

7. În ce măsură apreciază ANSVSA că actualele programe de sterilizare și identificare aplicate în județele Iași și Neamț au contribuit la reducerea numărului câinilor fără stăpân? Există o evaluare oficială a eficienței acestor programe?

8. Ce date deține ANSVSA privind numărul câinilor capturați în județele Iași și Neamț care au fost ulterior adoptați, revendicați, returnați în teritoriu, transferați către alte adăposturi sau au decedat, pentru fiecare an din perioada 2021–2026?

9. Ce măsuri poate dispune ANSVSA, în limitele competențelor sale, atunci când constată că un serviciu public, un adăpost, un operator economic sau o organizație care desfășoară activități în domeniul gestionării câinilor fără stăpân nu respectă obligațiile legale privind identificarea, sterilizarea, evidența, bunăstarea și trasabilitatea animalelor?

10. Având în vedere persistența fenomenului în anumite localități, intenționează ANSVSA să realizeze, împreună cu DSVSA Iași și DSVSA Neamț și autoritățile administrației publice locale, o evaluare integrată a eficienței programelor de gestionare a câinilor fără stăpân, cu accent pe sterilizare, identificare, prevenirea abandonului, adopție și utilizarea fondurilor publice, astfel încât să poată fi stabilite măsuri concrete pentru reducerea durabilă a fenomenului?