Boris Volosatîi – întrebare către Ministerul Sănătății – Elaborarea și aprobarea Normelor de punere în aplicare a Legii nr. 293/2022 și a Planului Național de prevenire și combatere a cancerului în România.

Adresată: Domnului Alexandru RAFILA, ministru al Sănătății

De către: Deputat Boris VOLOSATÎI, vicepreședinte al Comisiei pentru comunitățile de români din afara granițelor țării

Circumscripția: nr. 43 pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara graniţelor ţării

Data: 12/07/2023

Obiectul întrebării: Elaborarea și aprobarea Normelor de punere în aplicare a Legii nr. 293/2022 și a Planului Național de prevenire și combatere a cancerului în România.

Stimate domnule ministru,

Parlamentul României a adoptat Legea nr. 293/2022 pentru prevenirea și combaterea cancerului. Legea a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 1077 din 8 noiembrie 2022 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2023. Aceasta cuprinde în anexă, ca parte integrantă, Planul național de prevenire și combatere a cancerului în România.

Planul național de prevenire și combatere a cancerului în România se implementează pentru perioada 2023-2030 și reprezintă principalul document de politică publică ce fundamentează măsurile de prevenire și combatere a cancerului la nivel național. 

Potrivit legii, Ministerul Sănătății, în calitate de autoritate centrală în domeniul sănătății publice, este responsabil de planificarea, inițierea, coordonarea, monitorizarea și evaluarea tuturor măsurilor necesare pentru prevenirea și combaterea cancerului. Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Ministerul Finanțelor sunt responsabili de îndeplinirea măsurilor cuprinse în Planul național de prevenire și combatere a cancerului în România.

Planul național de prevenire și combatere a cancerului în România se finanțează în principal de către Ministerul Sănătății de la bugetul de stat. Suma aprobată anual pentru finanțarea planului național reprezintă cel puțin 20% din totalul fondurilor aprobate pentru desfășurarea programelor de sănătate la nivel național de către Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate.

Fondurile pentru decontarea serviciilor și investigațiilor medicale prevăzute în cadrul Planului național de prevenire și combatere a cancerului în România se stabilesc și se alocă de la bugetul de stat distinct de cele pentru sistemul de asigurări sociale de sănătate ori pentru alte programe naționale curative sau de prevenție. Ministerul Finanțelor creează și finanțează un fond de inovație în sănătate, finanțat de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății.

De asemenea, legea prevede în mod expres și univoc, la art. 7, faptul că în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a legii, Guvernul aprobă prin hotărâre normele de aplicare a legii și de implementare a Planului național de prevenire și combatere a cancerului în România, elaborate de Ministerul Sănătății împreună cu fiecare minister care are rețea medicală.

La expirarea a peste 180 de zile de la intrarea în vigoare a Legii nr. 293/2022, vă rugăm respectuos să ne comunicați punctual:

1. Dacă au fost elaborate sau nu de către Ministerul Sănătății, împreună cu fiecare minister care are rețea medicală, și aprobate sau nu de către Guvern Normele de punere în aplicare a Planului național de prevenire și combatere a cancerului în România, parte a Legii nr. 293/2022.

2. În cazul unui răspuns negativ la punctul precedent, vă rugăm să indicați cu precizie : a) orizontul de timp în care Ministerul Sănătății va elabora, iar Guvernul va aproba aceste Norme; b) motivele temeinice și plauzibile ale încălcării termenului legal de 180 de zile prevăzut la art. 7 al Legii nr. 293/2022; c) sancțiunile aplicate înalților funcționari pentru încălcarea termenului legal de 180 de zile.

3. Sumele de la bugetul de stat, defalcate pe fiecare lună a perioadei ianuarie-iunie 2023, utilizate pentru decontarea serviciilor și investigațiilor medicale prevăzute în cadrul Planului național de prevenire și combatere a cancerului. Vă rugăm să precizați cât reprezintă procentual aceste sume raportat la totalul fondurilor aprobate pentru desfășurarea programelor de sănătate la nivel național de către Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate în primele 6 luni ale anului curent.

4. Dacă Ministerul Finanțelor a creat și finanțează un fond de inovație în sănătate, finanțat de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății pentru asigurarea finanțării acțiunilor prevăzute de Planul național de prevenire și combatere a cancerului în România. Vă rugăm să precizați mărimea financiară a acestui fond de inovație în sănătate.