Către: Societatea Română de Televiziune (denumită în continuare T.V.R.)
În atenția: PREȘEDINTELUI – DIRECTOR GENERAL: Dan Cristian Turturică
PRODUCĂTORULUI GENERAL: Carla Claudia Tompea-Haralambie
De la: Deputat Ilie-Alin COLEȘA, Circumscripția electorală nr. 13 Cluj
Subiect: T.V.R. nu reflectă în mod echidistant opiniile politice ale partidelor parlamentare, în special în cazul A.U.R. T.V.R. realizează o repartizare discreționară a timpilor de emisie alocat partidelor politice, în special în cazul A.U.R.
Stimate Domnule Președinte,
Stimată Doamnă Producător General,
Având în vedere Art. 200 din Regulamentul Camerei Deputaților cu privire la drepturile parlamentarilor de a adresa întrebări conducătorilor de instituții ale administrației publice locale sau centrale, precum și în virtutea Legii 544/2001 cu privire la liberul acces la informații de interes public, vă voi adresa în continuare câteva întrebări și solicitări.
Având în vedere faptul că:
Partidul A.U.R. este un partid parlamentar de opoziție, având o pondere de 10% în Parlamentul României, care în prezent este cotat de toate sondajele de opinie efectuate ca fiind al doilea cel mai popular partid din România și pe care aproximativ 25% dintre votanți l-ar vota dacă s-ar desfășura alegeri în perioada următoare;
Partidul A.U.R. se adresează constant publicului, tratează teme de interes public și este implicat în toate dezbaterile politice organizate în legătură cu toate subiectele relevante;
Partidul A.U.R. desemnează reprezentanți care sunt invitați constant de către toate posturile de televiziune publice în vederea transmiterii opiniilor politice publicului în conformitate cu dispozițiile legale care reglementează conținutul audiovizualului;
Vă transmit următoarele întrebări cu privire la motivele sau cauzele pentru care T.V.R., în cadrul emisiunilor difuzate pe canalele sale, nu respectă următoarele aspecte
- T.V.R. nu reflectă în mod echidistant opiniile politice ale partidelor parlamentare, în special în cazul A.U.R. La emisiunile cu teme politice ale canalelor
T.V.R., acesta nu solicită decât extrem, extrem de rar un punct de vedere din partea A.U.R. cu privire la temele de interes public tratate în aceste emisiuni; - T.V.R. realizează o repartizare discreționară a timpilor de emisie alocat partidelor politice, în special în cazul A.U.R.. T.V.R. nu respectă ponderea partidului A.U.R. în Parlament. La emisiunile cu teme politice ale canelelor
T.V.R., aceasta nu invită decât foarte, foarte rar un reprezentant al A.U.R.;
Vă punem în vedere următoarele:
În conformitate cu dispozițiile art. 5 alin. (4) din Legea nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune:
„Societatea Română de Radiodifuziune și Societatea Română de Televiziune trebuie să rezerve o parte din spațiul de emisie partidelor politice reprezentate în Parlament.
Timpul afectat partidelor politice nu poate depăși o sutime din întregul timp de emisie săptămânal. Repartizarea timpului de emisie pe partide politice se face în raport cu ponderea reprezentanților acestora în Parlament, luându-se în calcul o unitate de timp pentru fiecare parlamentar, inclusiv pentru reprezentanții minorităților naționale.”
Conform art. 3 alin. (1)-(2) din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului:
„(1)Prin difuzarea și retransmisia serviciilor de programe se realizează și se asigură pluralismul politic și social, diversitatea culturală, lingvistică și religioasă, informarea și educarea, inclusiv sub aspect științific, și divertismentul publicului, cu respectarea libertăților și a drepturilor fundamentale ale omului.
(2)Toți furnizorii de servicii media audiovizuale au obligația să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor și evenimentelor și să favorizeze libera formare a opiniilor.”
Dispozițiile art. 66 și art. 69 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual sunt reglementate astfel:
Art. 66: „În programele de știri și dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie asigurate imparțialitatea și echilibrul și să fie favorizată libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziție, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.”
Art. 69: „(1)În programele de știri radiodifuzorii trebuie să asigure o prezentare echilibrată a reprezentanților puterii și opoziției, ținând cont de ponderea partidelor parlamentare, de importanța temelor aflate în dezbatere și, după caz, de reprezentarea partidelor la nivel local.
(2) În emisiunile de dezbatere numărul reprezentanților puterii și ai opoziției trebuie
să fie egal.”
Raportat la faptul că, așa cum am arătat anterior, Partidul A.U.R. nu este invitat să participe și să își exprime opiniile referitoare la temele de importanță aflate în dezbatere la T.V.R., considerăm că sunt încălcate dispozițiile anterior menționate, care stabilesc în esență, obligația posturilor publice de televiziune să asigure imparțialitatea și echilibrul și să fie favorizată libera formare a opiniilor prin
invitarea a unui număr echilibrat a reprezentaților partidelor de opoziție.
Privitor la nerespectarea dispozițiilor din Legea nr. 41/1994 arătăm faptul că aceasta poate atrage răspunderea administrativă, contravențională, dar și penală, dat fiind faptul că sunt încălcate dispoziții din legislația primară care aduc vătămări Partidului A.U.R.
În ceea ce privește sancțiunile prevăzute pentru încălcarea celorlalte dispoziții care reglementează conținutul audiovizual, arătăm faptul că în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (3) din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului „răspunderea pentru conținutul serviciilor de programe difuzate, inclusiv al comunicărilor comerciale audiovizuale, revine, în condițiile legii, furnizorului de servicii media
audiovizuale.”
Referitor la încadrarea juridică a acestor fapte arătăm faptul că în conformitate cu dispozițiile art. 90 alin. (1) lit. h) și alin. (2) din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului, nerespectarea dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului constituie contravenție și este sancționată cu amenda de la 10000 de lei la 200000 de lei.
De asemenea, în conformitate cu dispozițiile art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual rap. la art. 91 din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului, încălcarea dispozițiilor art. 66 și art. 69 constituie contravenții și se sancționează cu amenda de la 5000 de lei la 100000 de lei.
Având în vedere aceste aspecte, vă solicităm să luați toate măsurile legale, astfel încât să respectați cadrul legal referitor la conținutul audiovizual cât și pe cel referitor la organizarea și funcționarea SRTV.
Menționez că în temeiul Regulamentului Camerei Deputaților, Capitolul IV, Art. 195, alin(3) și Art. 199, alin(2), aveți obligația de a răspunde la întrebările deputaților în termen de maximum 15 zile calendaristice. Aș aprecia suplimentar disponibilitatea și efortul dumneavoastră și v-aș rămâne îndatorat dacă mi-ați răspunde la întrebările de mai sus într-un timp mai scurt.
Nu există răspunsuri