Cristina Emanuela Dascălu – Întrebare – Situația centralizată a cheltuielilor suportate de statul român pentru sprijinirea Ucrainei și pentru sprijinirea cetățenilor ucraineni aflați pe teritoriul României

Către: Ministerul Afacerilor Externe,

În atenția doamnei ministru Oana Țoiu

De către: Deputat A.U.R., Cristina Emanuela Dascălu, circumscripția nr. 24 Iași

Obiectul întrebării: Situația centralizată a cheltuielilor suportate de statul român pentru sprijinirea Ucrainei și pentru sprijinirea cetățenilor ucraineni aflați pe teritoriul României

Stimată doamnă ministru,

De la declanșarea războiului din Ucraina, România a acordat sprijin multidimensional statului ucrainean și a instituit, în paralel, mecanisme de asistență pentru persoanele strămutate din Ucraina care au ajuns pe teritoriul României. Aceste forme de sprijin sunt gestionate de instituții diferite și provin din surse de finanțare distincte, ceea ce face dificilă identificarea, din informațiile publice disponibile, a unei valori consolidate a efortului financiar și material suportat efectiv de România.

La 31 august 2026, în evidențele Inspectoratului General pentru Imigrări figurau 220.881 de cetățeni ucraineni beneficiari ai protecției temporare în România, dintr-un total de 223.808 beneficiari ai protecției temporare înregistrați de la începutul conflictului.

În ceea ce privește sprijinul acordat direct persoanelor strămutate, cadrul legal actual prevede forme de asistență care implică bugetul public. Potrivit HG nr. 1.178/2024, suma forfetară pentru acoperirea cheltuielilor de cazare este stabilită la 750 lei/lună pentru persoana singură și 2.000 lei/lună pentru o familie, în condițiile și pe perioada prevăzute de legislație. Pentru anumite categorii de beneficiari sunt prevăzute și alte forme de sprijin.

În domeniul educației, minorii proveniți din Ucraina beneficiază de acces la sistemul de învățământ românesc în aceleași condiții bugetare ca elevii români, iar legislația prevede, în condițiile stabilite de lege, dreptul la cazare gratuită în internate, alocație zilnică de hrană, rechizite, cazarmament, îmbrăcăminte și încălțăminte.

România utilizează și fonduri europene destinate sprijinului și integrării cetățenilor ucraineni. Spre exemplu, în 2026, Ministerul Afacerilor Interne a lansat apeluri în cadrul Fondului pentru Azil, Migrație și Integrare, inclusiv un apel cu un buget de 14.612.500 lei pentru continuarea sprijinului destinat tranziției de la asistența de urgență la incluziunea socială a refugiaților ucraineni.

Avem nevoie de o evidență financiară transparentă care să distingă între banii efectiv cheltuiți de România, bunurile și serviciile puse la dispoziție, fondurile europene utilizate și sumele ulterior rambursate României de Uniunea Europeană sau de alte mecanisme internaționale. O asemenea evidență este cu atât mai importantă cu cât numărul beneficiarilor protecției temporare rămâne ridicat, iar sprijinul acordat se reflectă în bugete centrale și locale, în servicii publice și în programe sectoriale.

Având în vedere cele prezentate, vă rog să răspundeți la următoarele întrebări:

1. Care este valoarea totală, în lei și euro, a cheltuielilor suportate de statul român în perioada 24 februarie 2022 – 31 august 2026 pentru sprijinirea directă a Ucrainei, indiferent de forma sprijinului – financiar, militar, umanitar, medical, logistic, energetic, de infrastructură, de transport sau de altă natură? Vă rog să prezentați distinct cheltuielile efectiv suportate din bugetul de stat, din bugetele instituțiilor publice și din alte fonduri naționale, precum și valoarea bunurilor și serviciilor acordate.

2. Care este valoarea totală a cheltuielilor suportate de România pentru cetățenii ucraineni aflați pe teritoriul țării, de la începutul conflictului până la 31 august 2026? Vă solicit o defalcare pe principalele categorii: cazare, hrană, asistență medicală, medicamente și servicii medicale, educație, burse și alte drepturi educaționale, transport, asistență socială, protecție și servicii pentru copii, servicii oferite prin administrațiile locale, centre de cazare și alte forme de sprijin.

3. Care este valoarea concretă a sprijinului financiar acordat unei persoane singure, unei familii și, acolo unde legislația prevede un cuantum distinct, unui copil, în cadrul tuturor programelor de sprijin aflate în vigoare în anul 2026? Vă rog să prezentați pentru fiecare facilitate: cuantumul, perioada pentru care se acordă, instituția care efectuează plata, numărul beneficiarilor și suma totală achitată până la 31 august 2026. Solicit să fie incluse distinct suma pentru cazare, eventualele sume pentru hrană, drepturile educaționale, serviciile medicale și sociale și orice alte forme de sprijin finanțate din fonduri publice.

4. Din totalul cheltuielilor menționate la întrebările precedente, ce sumă a fost suportată efectiv de contribuabilul român și ce sumă a fost finanțată, prefinanțată sau rambursată prin mecanisme europene și internaționale? Vă rog să prezentați distinct fondurile primite de România de la Uniunea Europeană pentru gestionarea fluxului de persoane din Ucraina, fondurile FAMI și alte instrumente europene, precum și cheltuielile naționale pentru care România nu a primit până la această dată nicio formă de rambursare.

5. Care este costul mediu lunar estimat de statul român pentru un beneficiar al protecției temporare, calculat pe baza tuturor cheltuielilor publice directe și indirecte aferente anului 2026, și care este costul mediu pentru o familie cu copii? Vă rog să precizați metodologia de calcul și să prezentați separat costurile aferente cazării, hranei, sănătății, educației, protecției sociale și celorlalte servicii publice utilizate de beneficiarii protecției temporare.